9. kadencja, 15. posiedzenie, 1. dzień (22-07-2020)
14. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o odpowiedzialności za naruszenie przepisów rozporządzenia w sprawie wzajemnego uznawania towarów zgodnie z prawem wprowadzonych do obrotu w innym państwie członkowskim oraz wskazaniu organu prowadzącego punkt kontaktowy do spraw produktów (druki nr 495 i 507).
Poseł Krzysztof Grabczuk:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Koalicja Obywatelska wspierała, wspiera i będzie wspierała wszelkiego rodzaju działania, które sprzyjają rozwojowi przedsiębiorczości. Wychodzimy z założenia, że rząd, ale również parlament ma w tym zakresie kilka elementów do zrobienia. Po pierwsze, nie przeszkadzać. Po drugie, odpowiednia polityka fiskalna. Po trzecie, właściwy system kontroli, który nie będzie zbyt uciążliwy dla przedsiębiorców. Chodzi również o odpowiednią politykę urzędów skarbowych. Przedsiębiorcy mają być dla urzędu skarbowego partnerem, a urząd skarbowy - czasami dla przedsiębiorcy lekarzem, a nie katem. Powinien pomagać, a nie przeszkadzać. Rzecz kolejna - trwałość i interpretacja przepisów prawa. One muszą być trwałe i nie mogą być dowolnie interpretowane. I rzecz chyba najważniejsza, tj. mentalność do podejmowania działalności gospodarczej i atmosfera sprawiająca, by ludzie chcieli podejmować działalność gospodarczą, by tego się nie bali, by widzieli, że jeśli ktoś podejmuje ryzyko, to powinniśmy się z tego powodu cieszyć i takich ludzi wspierać.
Rozporządzenie, o którym dzisiaj mówimy - a powinniśmy wrócić do wcześniejszego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego nr 764 z 2008 r. - oczywiście nie w pełni zdało egzamin. Niektóre państwa bowiem blokowały wprowadzenie towarów na swój rynek przez inne podmioty. Chodziło właśnie o to, że podmiot gospodarczy takie same badania - mimo że te badania już posiadał - musiał wykonywać w innym kraju, kiedy chciał wprowadzać dany produkt w innym kraju. Rozporządzenie z marca 2019 r., ale również projekt tejże ustawy idą w dobrym kierunku i w moim przekonaniu znoszą bariery w swobodnym przepływie towarów. Rynek wewnętrzny Unii Europejskiej musi być bardziej otwarty i musi być dużo bardziej wzmocniony. Co to oznacza, proszę państwa? Oznacza to, że jeśli jest raz wydany certyfikat dla danego przedsiębiorcy - np. w Polsce, to ten certyfikat obowiązuje we wszystkich państwach Unii Europejskiej. Wówczas ten przedsiębiorca będzie musiał złożyć tylko odpowiednie oświadczenie. To jest rzecz niezwykle ważna, ponieważ to oznacza mniejsze ryzyko, mniejsze koszty dla firm, oszczędność czasu, oszczędność pieniędzy, ale także mniej biurokracji.
Proszę państwa, ostatni element - punkt kontaktowy. Jest prośba do ministerstwa, by ten punkt kontaktowy rzeczywiście w sposób właściwy funkcjonował, żeby dotrzeć z tymi informacjami zwłaszcza do małych firm, ponieważ duże firmy, które są dzisiaj na rynku międzynarodowym, z tym sobie poradzą. Dzisiaj ten projekt w moim przekonaniu znowu dotyczy małych firm. Zatem zadbajmy o małe firmy, pozwólmy im również eksportować, dajmy im szansę, by nie tylko funkcjonowały na rynku polskim, ale również na rynku europejskim i na rynku światowym. Jestem przekonany, że polscy przedsiębiorcy, jeśli dostaną do tego jeszcze wsparcie rządu, będą mogli sobie z tym bardzo dobrze poradzić.
Chcę powiedzieć, że Koalicja Obywatelska wspiera ten projekt i będzie głosowała za nim.
Panie Marszałku! Dołączam do grupy posłów, którzy zakończyli swoje przemówienie przed czasem. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia