9. kadencja, 19. posiedzenie, 3. dzień (22-10-2020)
6. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Zdrowia o poselskich projektach ustaw:
- o zmianie niektórych ustaw w związku z przeciwdziałaniem sytuacjom kryzysowym związanym z wystąpieniem COVID-19,
- o zmianie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi,
- o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych,
- o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
(druki nr 683, 684, 685, 686 i 698).Poseł Bolesław Piecha:
Dziękuję bardzo.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość chciałbym przedstawić stanowisko wobec wyniku prac komisji, urobku komisji dotyczącego projektów ustaw zawartych odpowiednio w drukach nr 684, 685, 686 klubów opozycyjnych oraz wobec projektu ustawy zaproponowanego przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość zawartego w druku nr 683.
Wybrano, tak jak powiedział przewodniczący, druk wiodący, czyli najbardziej obszerny projekt, propozycję ustawową dla Wysokiej Izby, niemniej muszę powiedzieć, że jestem bardzo zadowolony ze współpracy. Dyskusja była długa, bo praca była żmudna, materia bardzo skomplikowana, dotycząca wielu aspektów naszego życia. Zawiera nie tylko to, co oferujemy polskim pacjentom, co zaoferujemy tym, którzy stoją na pierwszej linii walki z koronawirusem, ale również, co tu dużo mówić, kij, czyli rygory, które będą nakładane na pewne grupy społeczne, nie mówiąc o obywatelach.
Z czego jestem bardzo zadowolony? Może najpierw powiem o tych trudniejszych sprawach. Z tego, że wreszcie zostanie uregulowana sprawa obowiązku noszenia maseczek, masek, przyłbic itd. Wiemy dziś z różnych doniesień prasowych, różnych doniesień, pism fachowych i od ekspertów, że na dzisiaj jedynym sposobem zapobiegania szerzenia się zakażenia wirusem SARS-CoV-2 jest po prostu noszenie maseczki, dystans społeczny i dezynfekcja. Nie mamy innego sposobu i w dającej się przewidzieć przyszłości - a pracujemy jednak w czasach bardzo gwałtownych zmian - nie spodziewamy się, żeby doszło do jakiegoś ogromnego przełomu w tym roku. Dzisiaj będzie to już obowiązek wyrażony w ustawie, a nie jak dotychczas w rozporządzeniu. W związku z tym opinia prawna w sprawach przed sądami - bo one się toczyły - będzie jednoznaczna.
Powiem więcej, przyjęliśmy również poprawkę Lewicy i pani poseł niezależnej, żeby sprzedawca mógł odmówić sprzedaży towaru, jeżeli ktoś w sklepie nie zakrywa nosa i twarzy. Znamy tę słynną sprawę, co prawda pojedynczą, ale takie kazusy są i chcieliśmy to uregulować.
Oczywiście są jeszcze pewne trudne sprawy dotyczące głównie rozliczeń. To są rozliczenia środków finansowych, które były przekazane przedsiębiorcom w ramach tarczy antykryzysowej. W dalszym ciągu jest pewna pula środków finansowych, która do tych przedsiębiorców jest kierowana, i każdy się może o nie ubiegać, ale - mówiąc kolokwialnie - będzie się musiał wyspowiadać, czy poprzednie środki wydał zgodnie z przeznaczeniem. To nie jest tak, że przedsiębiorca będzie musiał przedstawiać jakieś skomplikowane raporty, wielostronicowe sprawozdania, ale będzie musiał napisać proste oświadczenie, że środki, które zostały przekazane w ramach tarczy, wykorzystał zgodnie z przeznaczeniem. I takie oświadczenie ma rygor sankcji, jest pod rygorem sankcji karnej, to są bardzo poważne rzeczy.
Z czego jestem zadowolony? Zadowolony jestem przede wszystkim z tych wszystkich spraw, które służą pacjentom. A pacjentom służą te sprawy, które wiążą się z możliwością usprawnienia opieki nad nimi. Otóż przede wszystkim poszerzyliśmy, o ile to było możliwe, możliwość szybkiego przeszkolenia fachowych pracowników ochrony zdrowia w pobieraniu wymazu. To ważne. To nie jest tak, że testujemy, bo wynik będzie dobry, tylko trzeba ten wymaz, to badanie przeprowadzić profesjonalnie. W związku z tym skorzystamy z różnych pracowników ochrony zdrowia w oparciu o Państwowe Ratownictwo Medyczne, również o służby ratownicze wojskowe, żeby po prostu powiększyć pulę ludzi, którzy fachowo pobierają wymazy.
Druga sprawa dotyczy już pracowników, którzy są na pierwszej linii frontu, i to nie tylko pracownicy szeroko rozumianej ochrony zdrowia - to są również pracownicy służb: Policji, wojska, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, to są również pracownicy straży pożarnych, to są pracownicy samorządowi, tacy jak strażnicy gminni. I zaproponowaliśmy im, że w przypadku, kiedy z powodu czynności podejmowanych z zakażonym koronawirusem dojdzie do zarażenia, a tym samym w konsekwencji albo leczenia, albo kwarantanny, albo izolacji, będą pobierać zasiłek w wysokości 100% należnego świadczenia ZUS-u, a nie, jak dotychczas przewiduje ustawa, 80%. Tę grupę poszerzyliśmy o pracowników Służby Więziennej, bo w więzieniach też są szpitale, musimy to, może z bólem, chciałbym, żeby było inaczej, uznać, i pracowników opieki społecznej, którzy pracują w noclegowniach, w domach dla bezdomnych, oni też mogą z tego skorzystać.
Następną sprawą, która jest ważna, chciałbym to podkreślić, jest klauzula dobrego samarytanina. Tak, proszę państwa, nie będziemy karać lekarzy, zwłaszcza tych lekarzy, którzy nie są specjalistami, za niezawinione błędy lekarskie. To się w każdej działalności medycznej zdarza i byłoby wyjątkową niesprawiedliwością, żeby traktować ich bardzo surowo.
Oczywiście jest sprawa wynagrodzeń dla tych, którzy pracują na pierwszej linii frontu. Jak zapowiedziałem wczoraj, jak zapowiedział premier Morawiecki, to wynagrodzenie wzrośnie o 100%, czyli będzie to 200% dzisiejszej pensji. To tyle tytułem skrótu o pracach nad ustawą.
Chciałem podziękować wszystkim posłom. (Dzwonek) Było ciężko, ale daliśmy radę.
Na koniec w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość chciałem na ręce pani marszałek złożyć wniosek o niezwłoczne przystąpienie do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z przeciwdziałaniem sytuacjom kryzysowym związanym z wystąpieniem COVID-19 bez odsyłania do komisji poprawek i wniosków zgłoszonych do tego projektu ustawy, oczywiście po doręczeniu ich posłom. Uzasadniam to tym, że jest bardzo dużo zgłoszonych wniosków mniejszości, nad którymi i tak bez rozpatrzenia przez komisję będziemy głosować. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia