9. kadencja, 20. posiedzenie, 1. dzień (27-10-2020)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 643 i 676).
Poseł Wojciech Saługa:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani marszałek, chcę się upewnić, że jesteśmy przy druku nr 643, bo chyba pan poseł mówił o czymś innym. (Oklaski)
(Głos z sali: Brawo!)
Aczkolwiek, Wysoki Sejmie, trudno w tej atmosferze, która jest i tu, w Sejmie, i tu, na ulicach, mówić dzisiaj o podatkach, ale jakoś trzeba się wzbić ponad tę atmosferę i przystąpić też do innej pracy.
Już podczas pierwszego czytania mówiliśmy o estońskim CIT: z dużej chmury mały deszcz. Były duże nadzieje, duże nadzieje przedsiębiorców w przypadku zapowiedzi, że oto będą proste i powszechne przepisy dla polskich przedsiębiorców, a na koniec mamy bardzo skomplikowane i bardzo ekskluzywne rozwiązania, które obejmą, tu się zastanawiamy, tu liczymy, na pewno nie gros, ale małą liczbę polskich przedsiębiorców. Zresztą sam minister finansów mówił, że to jest pilotaż. Jeżeli mówimy o pilotażu, to nie mydlmy oczu, że robimy jakieś poważne zmiany.
Estoński CIT, ale polskie piekiełko regulacyjne. Te strony, te kilkadziesiąt stron przepisów, te kilkadziesiąt stron wyjaśnień, na pewno nie spowodują, że polski system podatkowy będzie prosty, przejrzysty i klarowny, że przedsiębiorcom będzie łatwiej wypełniać wszystkie deklaracje podatkowe, zajmować się podatkami, że z tego powodu będziemy awansować w różnych rankingach. Wprowadzamy zupełnie nowe rozwiązania obok tych, które są. Pewnie będziemy patrzeć, czy ci przedsiębiorcy będą chcieć z tego korzystać, czy będą chcieć, widząc jakieś korzyści dla siebie, przechodzić przez ten gąszcz przepisów, który im gotujemy.
Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Platforma Obywatelska w drugim czytaniu zgłosi sześć poprawek. Chcemy obniżyć stawki ryczałtu odpowiednio do 10% i 20%. Jeżeli to już ma być coś dobrego dla przedsiębiorców, niech naprawdę będzie dobre, niech naprawdę będzie tańsze, niech naprawdę będzie atrakcyjne. Chcemy też dopuścić spółki komandytowe i komandytowo-akcyjne, żeby mogły z tego korzystać. W następnym punkcie Sejm będzie procedował nad podatkiem CIT w przypadku spółek komandytowych. Jeżeli będziemy nakładać na nich taką daninę, to dopuśćmy ich do rozwiązań związanych z tym estońskim, w cudzysłowie, ciągle powtarzam, CIT-em.
Chcemy też urealnić kryteria przychodowe, dostosować je do realiów, gdy rok podatkowy jest inny niż rok kalendarzowy. Przypominam, że ten rok podatkowy w szczególnych przypadkach może trwać 23 miesiące. Chcemy wyjąć z limitu przychód VAT, który dyskryminuje działalność opodatkowaną 23-procentowym VAT-em względem działalności opodatkowanej 8-procentowym podatkiem. Chcemy rozszerzyć zakres możliwych inwestycji o grunty, budynki, budowle czy obiekty inżynierii wodnej i lądowej. Zupełnie niezrozumiałe jest to, dlaczego rząd tego zakazuje. Małe firmy także inwestują w grunty, także inwestują w budynki, także inwestują w budowle, które są im potrzebne do prowadzenia działalności gospodarczej. Dlaczego je wykluczać? Dlaczego im to uniemożliwiać? Chcemy także umożliwić firmom rozliczenie straty z lat ubiegłych.
Będziemy zgłaszać te poprawki. W pierwszym czytaniu prosiliśmy rząd o refleksję, o taką refleksję, aby rząd sam spróbował uprościć te przepisy, by stały się bardzo powszechne, bo oprócz tego, że ograniczamy ten estoński CIT do niewielu podmiotów gospodarczych, to na stronie internetowej ministra finansów jest 15 punktów, które będzie trzeba spełnić, zanim będzie można mówić, że ktoś się kwalifikuje do estońskiego CIT-u. Po co zmuszać przedsiębiorców do zatrudniania ludzi, jeżeli nie chcą ich zatrudniać? Po co zmuszać ludzi do inwestycji, jeżeli te inwestycje są im w danym momencie niepotrzebne bądź kierunkować te inwestycje na pewne działania? Po co to wszystko robić? Chyba tylko po to, żeby rząd, minister mieli władzę nad tym, co się dzieje, żeby tak komplikować, żeby przedsiębiorcom nie było łatwo prowadzić działalności gospodarczej.
Ostatecznie będziemy popierać ten projekt ustawy, ale naprawdę będziemy musieli się bardzo temu przyglądać. Myślę, że w trakcie funkcjonowania tego, będziemy próbować ciągle zgłaszać poprawki, żeby usprawnić, uprościć i upowszechnić ten podatek. (Dzwonek) Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia