9. kadencja, 21. posiedzenie, 1. dzień (18-11-2020)

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (druki nr 704 i 709).

Poseł Teresa Wargocka:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Projekt zawarty jest w druku nr 704, a sprawozdanie w druku nr 709.

    Wysoka Izbo! Przedłożony projekt ustawy dokonuje zmian w ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o tym samym tytule. Już na progu rozwoju pandemii koronawirusa rząd przedstawił, a Wysoka Izba uchwaliła szereg rozwiązań mających na celu ochronę gospodarki. Na wiosnę przedsiębiorcy otrzymali kilka form wsparcia. Pomoc nie była różnicowana, nie zależała od kodu PKD, a kryterium spadku dochodów było stosunkowo niskie dzięki pomocy, po którą mogły sięgnąć wszystkie firmy, małe, średnie i duże. Utrzymaliśmy potencjał polskiej gospodarki, o czym świadczą wyniki Eurostatu. I tak dla przykładu w III kwartale spadek PKB wyniósł jedynie ?1,6%, a produkcja przemysłowa we wrześniu rok do roku wynosi 3,3%. Są to jedne z najlepszych wskaźników w Europie.

    Jak informuje ministerstwo pracy, do 30 października łączna kwota wsparcia dla pracowników i pracodawców to prawie 150 mld zł. Jest to kwota bez precedensu. 17,5 mld trafiło na dofinansowanie do wynagrodzeń dla ponad 4 mln pracowników. Kolejne 17 mld wyniosły zwolnienia i ulgi w ramach składek na ubezpieczenie społeczne. Wypłacono świadczenia postojowe o łącznej wartości 5 mld zł oraz 9 mld zł na pożyczki dla mikroprzedsiębiorców. Założone cele, jakie zostały przyjęte, zostały osiągnięte. Przedsiębiorstwa utrzymały swoją działalność i obroniliśmy 5 mln miejsc pracy. Obecnie przed nami zadanie wsparcia tych branż, które w sposób szczególny odczuwają skutki kryzysu i nałożonych obostrzeń. Stąd przedłożenie zawarte w druku nr 704.

    Przedłożenie to dotyczy przedłużenia stosowania, tak jak państwo wiecie, sprawdzonych już instrumentów na kolejne miesiące.

    Ponieważ trzeba w tej sytuacji uwzględniać obecną wiedzę o rozwoju pandemii, to, że może ona potrwać kolejne miesiące, możliwość wypłaty tych świadczeń jest do czerwca 2021 r., przy czym prezes Rady Ministrów, w zależności od stanu w zakresie epidemii i nałożonych obostrzeń, dostaje uprawnienie do przedłużenia wypłaty tych świadczeń.

    Propozycje, które są w projekcie z druku nr 704, były konsultowane ze związkami przedsiębiorców i pracodawców oraz z Federacją Przedsiębiorców Polskich. To pracodawcy w ramach tych konsultacji zgłaszali kolejne branże do objęcia pomocą. I tak, wsparcie dla kilkudziesięciu branż, głównie w sektorze usług, to kolejne 2 mld zł pomocy dla przedsiębiorców.

    Szanowni Państwo! Zwracam się i do posłów, i do komisji polityki społecznej. Na pewno również na państwa skrzynki e-mailowe przychodzą kolejne wnioski, prośby o to, aby poszerzyć zakres obowiązywania ustawy. Przed nami kolejna praca w komisjach. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość składa poprawki do ustawy, wsłuchując się w głosy wnioskodawców. Myślę, że również inne kluby też poprawki zgłoszą, wynika to z dyskusji. Prawo i Sprawiedliwość popiera przedłożenie projektu z druku nr 704 i będziemy dalej pracować nad rozszerzeniem pomocy dla przedsiębiorców i pracowników. Dziękuję bardzo. Składam poprawkę. (Oklaski)

    (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Piotr Zgorzelski)

Przebieg posiedzenia