9. kadencja, 21. posiedzenie, 1. dzień (18-11-2020)

13. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 738 i 740).

Poseł Urszula Nowogórska:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawiciele Rządu! Po raz kolejny dzisiaj mam zaszczyt przedstawić stanowisko odnośnie do rządowego projektu ustawy o działach administracji rządowej z druku sejmowego zawartego pod nr. 738.

    Chciałam wyrazić wiele wątpliwości, które również wybrzmiały wcześniej, o czym wspomniałam przed chwilą. Gdyby państwo rzeczywiście nie wykorzystywali manewrów regulaminowych, to można by było o tej ustawie dyskutować w sposób normalny. Nie trzeba by było robić tego na tzw. zapalenie płuc, tylko można by było pewne rzeczy przedyskutować spokojnie. Gdyby były jasne sformułowania i jasne treści wynikające z tej ustawy, to rzeczywiście ponownego powrotu do wprowadzenia tej ustawy pewnie nie trzeba by było robić.

    Ale, szanowni państwo, jeżeli zrozumiałe jest to, że w wyniku rekonstrukcji rządu doszło do zmniejszenia ilości ministerstw z 20 do 14, to wiadomo też, że trzeba było zmienić pewną kompetencję i przyporządkowanie pewnych kompetencji do nowo powstałych ministerstw. To jest rzecz zrozumiała. Rzeczą zrozumiałą jest również to, że trzeba było dokonać wielu zmian w różnych innych ustawach, które związane są z ustawą o działach administracji rządowej. Natomiast powstaje wiele kolejnych pytań, które już tutaj również wybrzmiały zadane przez moich przedmówców, a dotyczą m.in., po pierwsze, szybkości podejmowania procesu decyzyjnego, który będzie wynikał z przyporządkowania do nowych ministerstw. Czy rzeczywiście będą zmniejszone koszty funkcjonowania administracji rządowej poprzez powoływanie podsekretarzy i przyporządkowywanie ich do korpusu służby cywilnej? Czy rzeczywiście nie dojdzie do zwolnień pracowników w urzędach, w ministerstwach, które będą wynikały ze zmiany kompetencji, przyporządkowania do innych ministerstw? I wiele innych wątpliwości, które powstają.

    Gdyby rzeczywiście ta dyskusja była uczciwa, szeroka i merytoryczna, a zapisy były jasno sformułowane i były wynikiem wielu jasnych i czytelnych sformułowań, to rzeczywiście tej dyskusji by nie było. W związku z tym, tak jak powiedziałam na samym początku, podtrzymujemy swoje wątpliwości. Pewnie dalej dyskusja będzie toczyła się na posiedzeniu komisji. Bardzo dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia