9. kadencja, 21. posiedzenie, 1. dzień (18-11-2020)

10. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Prawo bankowe (druk nr 718).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jan Sarnowski:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odniosę się do zgłoszonych w toku dyskusji pytań.

    Zaczynając od kwestii faktur korygujących, chcę powiedzieć, że rzeczywiście zmiana polega na tym, iż teraz przedsiębiorca nie będzie musiał czekać na potwierdzenie wysłanej kontrahentowi faktury korygującej, tylko będzie mógł dokonać korekty rozliczenia, jeśli ustalił ze swoim kontrahentem warunki dokonania korekty. Zależało nam na tym, żeby w przepisie ustawy było to opisane w sposób możliwie ogólny, tak żeby pozostawić przedsiębiorcom możliwość dogadania się i samodzielnego określenia sposobu, w jaki będą się porozumiewać i ustalą stałe, mamy nadzieję, warunki współpracy. Potwierdzimy to z mocą ochronną w odniesieniu do przedsiębiorców w ramach objaśnień podatkowych.

    Jeśli chodzi o 5-letni okres obowiązywania wiążących informacji stawkowych, to jest to realizacja prośby Krajowej Administracji Skarbowej, prośby, która nie tyle odbiera moc ochronną, ile ją ogranicza czasowo. W sytuacji gdy decyzje z mocą ochronną w odniesieniu do przedsiębiorców wiążą się nie z czynnościami podatnika i jego praktykami, ale z konkretnym produktem, konieczne jest ograniczenie czasowe ich wykorzystania, z uwzględnieniem zmian technologicznych i charakteru usług. Właśnie taki 5-letni termin funkcjonuje również w wiążących informacjach taryfowych i w wiążących informacjach akcyzowych, połączonych bezpośrednio z produktami i towarami.

    Jeśli chodzi o kwestię jednolitych kursów walutowych, konieczność stosowania ich przez dłuższy okres, to również jest to efekt pewnego kompromisu wypracowanego z Krajową Administracją Skarbową. Jest to pierwsza próba Ministerstwa Finansów podejścia do tematu różnic kursowych i różnych sposobów ich obliczania na potrzeby różnych podatków. To, co robimy teraz, ma charakter pilotażowy. Zmiana, jeśli chodzi o konieczność utrzymania danego sposobu rozliczenia, ma charakter uszczelniający i mamy nadzieję, że jeśli Krajowa Administracja Skarbowa w ciągu najbliższych miesięcy stosowania tych przepisów nie zidentyfikuje problemów z tym związanych, np. prób nadużyć ze strony przedsiębiorców, to my również będziemy otwarci na to, żeby z niektórych warunków dotyczących zastosowania tej regulacji zrezygnować, taki okres skrócić albo po prostu od niego odstąpić.

    W zakresie tax free padło pytanie, czy zwrot powinien być dokonywany tylko i wyłącznie w złotych polskich. Pojawia się tu kwestia dotycząca pewnych różnic występujących na rynku, ponieważ jedni przedsiębiorcy mówią, że bardzo o to proszą, i ponieważ uatrakcyjni to ich w odniesieniu do ich kontrahentów, klientów, którzy do nich przychodzą. Z kolei podmioty z sektora małych i średnich przedsiębiorstw obawiają się tego, że jeśli wprowadzimy tę opcję, to będą one zmuszane przez swoich konkurentów do udostępniania tej usługi, przez co pogorszy się ich konkurencyjność. Tak więc omawialiśmy to na spotkaniach z przedstawicielami rynku. Z uwagi na fakt, że odzew był mieszany, nie zdecydowaliśmy się na zaproponowanie tego rozwiązania.

    Jeszcze odnośnie do tax free dodam, że wprowadzenie elektronizacji nie powinno utrudnić działania firm sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Biorąc pod uwagę trudną sytuację związaną z COVID, zdecydowaliśmy o wprowadzeniu tej regulacji dopiero od roku 2022, tak że firmy mają odpowiednio dużo czasu na przygotowanie się do zmian.

    Na inne pytania chętnie odpowiemy na piśmie. Bardzo dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia