9. kadencja, 21. posiedzenie, 3. dzień (27-11-2020)
56. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 719 i 767).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:
Dziękuję bardzo.
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Dziękuję za dyskusję nad tym projektem ustawy i za tę dyskusję, która toczy się tutaj, na sali plenarnej, ale też tę, która odbyła się wczoraj na posiedzeniu sejmowej Komisji Infrastruktury, chociaż nie ukrywam, że ta dzisiejsza dyskusja i niektóre wypowiedzi mnie zaskoczyły. Za chwilę opowiem dlaczego. Natomiast ci, którzy odnosili się do samej treści ustawy, do wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, faktycznie odnosili się do meritum i za to bardzo gorąco dziękuję.
Szanowni Państwo! Gdyby nie ta ustawa, to z taką wolną amerykanką, z którą mamy do czynienia teraz, mielibyśmy do czynienia nadal. Wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej zaczął obowiązywać od momentu jego wydania, czyli od 21 marca zeszłego roku, czyli de facto przez ostatnie kilkanaście miesięcy nie ma żadnych ograniczeń dla pojazdów o nacisku 11,5 t na oś. Nie ma żadnych ograniczeń ani żadnych wyłączeń. Natomiast dzięki tej ustawie i dzięki ogromnej pracy całego zespołu Ministerstwa Infrastruktury, który jest tutaj ze mną i któremu bardzo gorąco dziękuję za miesięczne działanie w tym zakresie, konsultacje zarówno z Komisją Europejską, jak i z innymi resortami, z przewoźnikami i samorządowcami, udało się stworzyć rozwiązania prawne, które zabezpieczają samorządy przed wolną amerykanką i zabezpieczają przed jeżdżeniem po drogach, które do tego się nie nadają. W tej ustawie takie wyłączenia są też zawarte.
Odpowiadam na pytanie, co rząd robi obecnie w tym zakresie, aby wspierać samorządy w modernizacji dróg. Najlepszym tego przykładem jest Fundusz Dróg Samorządowych, który przeznaczył na ten cel już 39 mld zł na lata 2019-2028 r. I właśnie miasto Konin - cieszę się bardzo, że pan poseł o tym wspomniał - jest najlepszym przykładem beneficjenta Funduszu Dróg Samorządowych. W roku, już nie wiem, 2020 czy 2019, miasto Konin na realizację jednego ze swoich wniosków uzyskało maksymalną kwotę, która jest przewidziana w Funduszu Dróg Samorządowych, czyli 30 mln zł.
(Poseł Tomasz Piotr Nowak: Ale to ciągle mało.)
Za waszych czasów o takiej kwocie mogli marzyć. To było marzenie, a teraz to są realia.
(Poseł Krzysztof Gadowski: Za naszych czasów takiej ustawy nie było.)
Tak więc są narzędzia inwestycyjne stworzone za czasów rządów Prawa i Sprawiedliwości, które wspierają jednostki samorządu terytorialnego.
Każdy, kto mówi, że ten wyrok - i tutaj dziwię się posłom Konfederacji, którzy uważają się za wolnościowców i za takich, którzy wspierają polski biznes - każdy, kto mówi, że ten wyrok szkodzi Polsce, że jest zagrożeniem, że jest przesadny, mówię wprost, działa na szkodę Rzeczypospolitej. Wyrok jest wynikiem skargi, którą złożyli polscy przedsiębiorcy, polscy transportowcy, i im on służy.
Z tego miejsca chcę bardzo gorąco podziękować całej branży transportowej, która funkcjonuje od wielu, wielu lat w Polsce, rozwija się, zdobywa rynki zachodnie. Siłą Polski jest naprawdę polski transport, polskie firmy transportowe, które pracują w naszym kraju, które pracują na zachodzie Europy, które wypracowują duże zyski, i mam nadzieję, że inne unijne regulacje - mam na myśli pakiet mobilności - temu nie przeszkodzą, temu nie zaszkodzą. Czyli każdy, kto mówi, że wyrok czy ustawa jest niezgodna z polskim interesem, jest w kompletnym błędzie. Ona jest zgodna z polskim interesem. Wprowadzamy bezpieczniki, wprowadzamy wyjątki, które jednostki samorządu terytorialnego na swoich drogach będą mogły stosować. Dlatego uważam, że ta formuła ustawy, te przepisy są najlepszym z możliwych kompromisów.
Szanowni Państwo! Jeszcze raz dziękuję za merytoryczną pracę, dziękuję za wszystkie wnioski, głosy, za dyskusję, która na ten temat się odbyła. Myślę, że wynik głosowania w komisji, ale także ten, który najprawdopodobniej dzisiaj padnie, potwierdzą, że przygotowaliśmy wręcz idealny projekt ustawy. Dziękuję bardzo.
(Poseł Cezary Grabarczyk: A co z ważeniem?)
Aha, mam 25 sekund. W ustawie również - odpowiadam na pytanie pana posła Cezarego Grabarczyka - na wniosek samorządów dodaliśmy straże gminne i miejskie jako te, które będą mogły kontrolować taki przewóz, jeżeli chodzi o naciski i weryfikowanie nacisków na pojedynczą oś pojazdów ciężkich. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
(Poseł Cezary Grabarczyk: Pieniądze.)
Przebieg posiedzenia