9. kadencja, 22. posiedzenie, 1. dzień (09-12-2020)

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 720 i 760).

Poseł Zdzisław Sipiera:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Prezentując stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, chciałem zwrócić uwagę na kilka aspektów projektowanych w tej ustawie zmian.

    Zmiany, które wprowadza ta ustawa nowelizująca ustawę o podatku akcyzowym oraz niektóre inne ustawy, są pozytywne. Zmierzają w kierunku ułatwienia, przyspieszenia i zmniejszenia kosztów operacyjnych projektowanych regulacji. Zmiany, które są proponowane w niniejszej ustawie, będą miały pozytywny wpływ na działalność mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców. Zastąpienie papierowych dokumentów stosowanych przy przemieszczaniu wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie oraz wyrobów energetycznych opodatkowanych zerową stawką akcyzy ze względu na ich przeznaczenie poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy dokumentem w postaci elektronicznej, tzw. e-DD, spowoduje przyspieszenie zwolnienia zabezpieczenia akcyzowego składanego przez podmiot, które następuje po zakończeniu przemieszczenia wyrobów. Ten sposób pozwoli przedsiębiorcom na szybsze dokonanie kolejnego przemieszczenia bądź też wykorzystanie w inny sposób środków finansowych pochodzących ze zwolnionego zabezpieczenia akcyzowego.

    W związku z tym, że panuje pandemia, której nikt nie przewidywał, podatnicy mają ten okres, aby dostosować się do tego dobrego, wygodnego sposobu funkcjonowania elektronicznego. Dzięki tej ustawie mogą dokonać czynności dotyczących dostosowania tego, chodzi o te koszty, nie w tym roku, a w następnym, w roku 2021. Wprowadzenie ww. zmiany zmniejszy też koszty administracyjne po stronie przedsiębiorców, m.in. poprzez zniesienie obowiązku kwartalnego składania zestawień wystawionych papierowych dokumentów dostawy.

    Wprowadzenie możliwości podziału przemieszczenia na terytorium innego państwa członkowskiego w przypadku przemieszczeń wyrobów energetycznych transportem kolejowym z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy w systemie EMCS usprawni operacje przemieszczania w tym zakresie i będzie miało pozytywny wpływ na szybkość zakończenia przemieszczeń.

    Wszystkie dotychczasowe czynności związane z procedowaniem nad tą ustawą są bardzo dobre w takim sensie, że nie ma tutaj specjalnie głosów, które byłyby przeciwne tym zmianom. W merytorycznej komisji nie było żadnych głosów, które by się temu przeciwstawiały, nie było nawet głosowania. Tak że jest to dobry prognostyk dla zakończenia procedowania nad tą ustawą.

    W dniu dzisiejszym w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, panie marszałku, jeszcze składam dwie poprawki, które dotyczą dwóch sfer: dostosowania prawa dotyczącego wprowadzonej ustawy o doręczeniach elektronicznych, i z tego też tytułu są poprawki, jak również dostosowania opodatkowania akcyzą samochodów i też dostosowania tych artykułów, co wynika z tych zmian.

    Jednocześnie w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wnoszę o to, żeby ww. ustawę z tymi poprawkami przyjąć. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia