9. kadencja, 22. posiedzenie, 1. dzień (09-12-2020)
3. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o przedsiębiorstwach państwowych oraz ustawy o gospodarce komunalnej (druki nr 240 i 635).
Poseł Marta Wcisło:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej przedstawić stanowisko odnośnie do projektu ustawy o przedsiębiorstwach państwowych oraz ustawy o gospodarce komunalnej stanowiących reakcję na petycję obywatelską - o czym była tu mowa, za co dziękuję - wniesioną do Sejmu.
Projekt ustawy należy określić jako projekt o charakterze technicznym, ujednolicającym, dostosowującym do stanu faktycznego istniejące ustawy. Art. 1 pkt 1 oraz art. 2 pkt 1 i 2 projektu ustawy aktualizują treść tych ustaw poprzez usunięcie z nich odniesień do uchylonej już ustawy - Kodeks handlowy oraz do rejestru przedsiębiorstw państwowych. W chwili obecnej zostały one zastąpione odpowiednio przez Kodeks spółek handlowych oraz Krajowy Rejestr Sądowy. Ponadto art. 1 pkt 1 projektu ustawy dokonuje wykreślenia z ustawy o przedsiębiorstwach państwowych przedsiębiorstwa państwowego Polskie Linie Lotnicze LOT. Jak wszyscy wiemy, Polskie Linie Lotnicze LOT są dzisiaj spółką prawa handlowego. Obydwie proponowane powyżej zmiany są zmianami dostosowującymi treść wskazanych ustaw do rzeczywistego stanu prawnego. Ich przyjęcie nie spowoduje jakichkolwiek daleko idących skutków prawnych.
W art. 43 ustawy o przedsiębiorstwach państwowych jest mowa o prawie do prowizji od zysku przedsiębiorstwa. Tymczasem zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi prowizja od zysku osobom wskazanym w art. 43 nie przysługuje. Skutkiem tego art. 1 pkt 3 projektu ustawy zakłada uchylenie art. 43 ustawy o przedsiębiorstwach państwowych. Ponadto w ustawie o przedsiębiorstwach państwowych uchyla się art. 46 ust. 1b odnoszący się do uchylonej już i nieobowiązującej od 2001 r. ustawy o spółkach z udziałem zagranicznym.
Nieco dalej idące skutki przewiduje art. 1 pkt 2 projektowanej ustawy. Zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy o przedsiębiorstwach państwowych w przypadku odwołania dyrektora przysługuje mu odprawa w wysokości 6-miesięcznego wynagrodzenia, natomiast stosownie do art. 12 ustawy o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi odprawa taka nie przekracza 3-miesięcznego wynagrodzenia. Skutkiem tego projektowana ustawa ujednolica wysokość odprawy do wysokości 3-miesięcznego wynagrodzenia. Analiza stanowiska Rady Ministrów co do przedłożonego projektu ustawy wskazuje, że art. 12 ustawy o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi stanowi, iż może być przyznana odprawa w wysokości nie wyższej niż 3-krotność wynagrodzenia miesięcznego, natomiast przedłożony projekt określa sztywną wysokość w postaci odprawy równej 3-miesięcznemu wynagrodzeniu. W związku z tym klub Koalicji Obywatelskiej składa poprawkę w następującym brzmieniu: ˝W przypadku odwołania dyrektora przysługuje odprawa w wysokości nie wyższej niż 3-krotność wynagrodzenia miesięcznego˝. Dziękuję bardzo.
Składam poprawkę na ręce pana marszałka. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia