9. kadencja, 23. posiedzenie, 1. dzień (15-12-2020)

8. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z realizacji w 2019 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (druk nr 292) wraz ze stanowiskiem Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych (druk nr 639).

Poseł Kazimierz Plocke:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Rok 2019 był trzecim pełnym rokiem, w którym cudzoziemcy z krajów Europejskiego Obszaru Gospodarczego, tj. Unii Europejskiej, Norwegii, Islandii, Lichtensteinu oraz Konfederacji Szwajcarskiej, mogli nabywać nieruchomości rolne i leśne na takich samych zasadach jak obywatele Polski, tj. od 1 maja 2016 r. Nabywcy z innych państw nadal muszą uzyskiwać stosowne zezwolenia ministra spraw wewnętrznych i administracji.

    Na podstawie sprawozdania MSWiA dotyczącego nabywania nieruchomości przez cudzoziemców w 2019 r. odnotowano 8690 transakcji nabywania nieruchomości gruntowych przez cudzoziemców o ogólnej powierzchni 5238 ha. Przypomnę, że w 2018 r. były 7334 transakcje, które dotyczyły 5036 ha. Z powierzchni nabytych przez cudzoziemców w 2019 r. 1349 ha stanowiły grunty rolne i leśne, w tym 377 ha to grunty leśne, które zostały zakupione w przypadku 1279 transakcji. Najwięcej gruntów nabywali obywatele i osoby prawne z Niemiec, a pod względem lokalizacji przodowały województwa zachodniopomorskie - 110 ha i wielkopolskie - 230 ha. Dla porównania w 2018 r. były to 1044 transakcje dotyczące powierzchni 799 ha, w tym 182 ha to grunty leśne. Z tego porównania wynika, że w grupie gruntów rolnych nastąpił istotny wzrost, tj. o ponad 500 ha, czyli o 69% w stosunku do roku 2018. Panie ministrze, prosiłbym o komentarz, jakie były powody tak istotnego wzrostu i jak nabywcy motywowali swoje wnioski.

    Cudzoziemcy nabywali także udziały i akcje w spółkach prawa handlowego będących właścicielami lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości gruntowych. W 2019 r. zarejestrowano 670 takich transakcji, które dotyczyły 5879 ha. W porównaniu z rokiem 2018 nastąpił prawie czterokrotny wzrost, jeśli chodzi o liczbę transakcji - przypomnę, że w 2018 r. tych transakcji było 182 - i prawie 50% wzrost powierzchni. W 2018 było to 3926 ha. Prosiłbym pana ministra również o informację: Cudzoziemcy z których państw wykazali największe zainteresowanie nabywaniem nieruchomości po to, żeby inwestować w naszym kraju?

    Jeżeli chodzi o grunty rolne i leśne, to największa powierzchnia tych gruntów dotyczyła województwa zachodniopomorskiego - 949 ha, pomorskiego - 747 ha i opolskiego - 651 ha.

    Z analizy sprawozdania ministra spraw wewnętrznych i administracji za 2019 r. wynika, że wydano 19 decyzji odmawiających udzielenia zezwolenia na nabycie nieruchomości, lokali oraz akcji i udziałów w spółkach prawa handlowego. Panie ministrze, jakie były powody tych odmów? Cudzoziemców z których państw one dotyczą? Chodzi o osoby fizyczne i o osoby prawne.

    Z informacji, którą przedstawił minister spraw wewnętrznych, wynika również, że w 2019 r. przeprowadzono 84 transakcje z naruszeniem prawa. Chcielibyśmy się dowiedzieć, o jakie przekroczenia prawa chodziło i w jaki sposób doprowadzono do stanu zgodnego z prawem.

    Chciałbym również zapytać, jak minister ocenia współpracę z radą notarialną, jak ona przebiega, czy jest ona satysfakcjonująca dla ministerstwa, czy jest jeszcze pole do polepszenia tej współpracy.

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Po analizie przedstawionego Wysokiej Izbie sprawozdania ministra spraw wewnętrznych i administracji o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (Dzwonek) w roku 2019 Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska będzie głosować za przyjęciem tego sprawozdania. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia