9. kadencja, 25. posiedzenie, 2. dzień (21-01-2021)

15. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo celne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 833).

Poseł Andrzej Szlachta:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo celne oraz niektórych innych ustaw, druk nr 833.

    Projekt tej ustawy ma na celu uproszczenie i usprawnienie regulowania należności celnych i podatkowych oraz opłaty paliwowej i opłaty emisyjnej z tytułu importu towarów. Ma też wprowadzić zmniejszenie formalności związanych z różnymi procesami towarzyszącymi importowi towarów, w tym obowiązkiem sprawozdawczym, stworzy też możliwość elektronicznego prowadzenia spraw z zakresu gier hazardowych. Nowe zapisy ustawy mają uzupełnić pewne luki i nieścisłości wynikające ze stosowania przepisów celnych i podatkowych, w tym identyfikacji podatników. W wyniku zmian nastąpi przeniesienie części zagadnień związanych z nadzorem nad podmiotami prowadzącymi gry hazardowe z poziomu ministra finansów na poziom Krajowej Administracji Skarbowej oraz naczelnika urzędu celno-skarbowego. Nastąpi też zdjęcie części ograniczeń z wynajmujących lokale na gry hazardowe. Część przepisów zawartych w omawianym projekcie ustawy służy zapewnieniu spójności pomiędzy poszczególnymi regulacjami, w tym z przepisami unijnego kodeksu celnego.

    Nowelizacja ustawy - Prawo celne obejmuje w różnym zakresie zmiany w 12 ustawach. Projekt obejmuje też cztery akty wykonawcze - dwa rozporządzenia ministra finansów, funduszy i polityki regionalnej i dwa rozporządzenia ministra infrastruktury.

    Przedmiotowy projekt ustawy swym zakresem oddziałuje m.in. na następujące podmioty: ministra właściwego do spraw finansów, ministra właściwego do spraw infrastruktury, Krajową Administrację Skarbową, izby administracji skarbowej, urzędy skarbowe i celno-skarbowe, poza tym doradców podatkowych, przedstawicieli agentów celnych, przedsiębiorców dokonujących importu towarów, podmioty prowadzące salony gier, abonentów domen internetowych, przedsiębiorstwa telekomunikacyjne, dostawców usług płatniczych oraz podmioty podlegające obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od paliw silnikowych i gazu.

    Ustawa rodzi niewielkie skutki finansowe dla sektora finansów publicznych. Po stronie oszczędności wystąpią niższe koszty administracyjne. Obniżeniu kosztów sprzyjać będzie również rozszerzenie zakresu informatyzacji i rozwój e-usług. Koszty dla budżetu wynikające z przyjęcia tej ustawy związane są z koniecznością zapewnienia dziewięciu dodatkowych etatów w zakresie zmian objętych tą nowelizacją ustawy.

    Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze przedmiotowy projekt ustawy w dalszym procesie legislacyjnym. Bardzo dziękuję.

Przebieg posiedzenia