9. kadencja, 26. posiedzenie, 1. dzień (24-02-2021)

4. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 911).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym, który jest zawarty w druku nr 911, reguluje kwestie poruszania się hulajnogami i innymi urządzeniami transportu osobistego napędzanymi elektrycznie.

    Na ulicach dużych miast, szczególnie kiedy dopisuje pogoda, ma to miejsce w szczególności od 2 lat, mamy do czynienia z dużą liczbą osób, które korzystają z e-hulajnóg. W obecnej chwili nie ma zasad, które określałyby, jak i gdzie można jeździć hulajnogą elektryczną. Taki stan rzeczy powoduje niekontrolowane zachowania użytkowników tych urządzeń, zachowania, które bardzo często są niebezpieczne dla innych użytkowników dróg, szczególnie dla pieszych. Dlatego nadrzędnym celem Ministerstwa Infrastruktury przy pracach nad tą ustawą jest zapewnienie bezpieczeństwa pieszych, spowodowanie, żeby piesi czuli się na chodnikach bezpiecznie i byli pewni, że mają prawo do swobodnego, nieskrępowanego, nieograniczonego korzystania z chodników. To użytkownik e-hulajnogi będzie zobowiązany przepisami tej ustawy do określonych zachowań, będzie musiał się do nich dostosować. Natomiast drugim celem jest pozwolenie na to, aby użytkownicy hulajnóg elektrycznych mogli z nich korzystać w miarę swobodnie, ale pod pewnymi warunkami. Te cele chcemy osiągnąć, kwalifikując e-hulajnogi, a także inne napędzane elektrycznie urządzenia, jako pojazdy. To zasadnicza kwestia, bowiem kierujący pojazdem musi mieć ściśle określone obowiązki, a także dotyka go szereg zakazów, np. zakaz jazdy po alkoholu, zakaz czepiania się innych pojazdów podczas jazdy, zakaz jazdy w dwie osoby na jednej hulajnodze, zakaz porzucania pojazdu w niedozwolonym miejscu czy zakaz korzystania przez osoby poniżej 10. roku życia.

    Kolejną ważną zmianą jest określenie infrastruktury, po której można się poruszać hulajnogami elektrycznymi. W pierwszej kolejności są to ścieżki rowerowe, w drugiej kolejności jest to jezdnia, na której maksymalna dopuszczalna prędkość wynosi 30 km/h, i w trzeciej kolejności to chodnik, ale pod warunkiem ustępowania miejsca i pierwszeństwa pieszemu i pod warunkiem poruszania się z prędkością zbliżoną do prędkości pieszego. W naszej propozycji, w naszej ustawie dzielimy, pokazujemy także urządzenia napędzane elektronicznie, dzielimy urządzenia napędzane elektronicznie na e-hulajnogi i urządzenia transportu osobistego. Urządzenia transportu osobistego to e-deskorolki, to np. urządzenia samopoziomujące. Ta druga kategoria pojazdów wyłączona jest z możliwości jazdy po jezdni, dla nich zarezerwowane są ścieżki rowerowe i chodniki. Ustawa umożliwia korzystanie zarówno z elektrycznych hulajnóg, jak i urządzeń transportu osobistego osobom między 10. a 18. rokiem życia, ale pod warunkiem posiadania karty rowerowej, taki sam przepis istnieje w stosunku do rowerzystów, a także określa maksymalną prędkość jazdy tymi pojazdami, czyli 20 km/h.

    Projekt ustawy był bardzo mocno i bardzo szczegółowo konsultowany z wieloma środowiskami. Warto wspomnieć, że pozytywną opinię o projekcie w tym kształcie wydała komisja wspólna rządu i samorządu. Oznacza to, że samorządowcy, szczególnie dużych miast, tych miast, w których z hulajnóg elektrycznych korzysta się, wynajmując je, czyli korzystając z nich bezpośrednio na ulicy, przyjęli te przepisy z pewną ulgą, uważają te przepisy za dobre, właściwe, korzystne, takie, które z jednej strony zabezpieczą pieszych, a z drugiej strony pozwolą na korzystanie z hulajnóg elektrycznych. Widzimy duże zainteresowanie, szczególnie młodej części polskiego społeczeństwa (Dzwonek), tym środkiem lokomocji, dlatego nie ograniczamy tej możliwości, a stwarzamy warunki do korzystania z e-hulajnóg i innych urządzeń transportu osobistego. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia