9. kadencja, 26. posiedzenie, 1. dzień (24-02-2021)

5. i 6. punkt porządku dziennego:

   5. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 907).
   6. Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (druk nr 578).

Poseł Tadeusz Tomaszewski:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! W imieniu Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie bardzo istotnej. Materia, o której dzisiaj rozmawiamy, pomocy działaczom opozycji antykomunistycznej, pomocy osobom szczególnie zasłużonym w walce o niepodległość Rzeczypospolitej, jest też materią konstytucyjna, bo art. 19 konstytucji mówi: ˝Rzeczpospolita Polska specjalną opieką otacza weteranów walk o niepodległość, zwłaszcza inwalidów wojennych˝. Nie ma potrzeby w związku z tym żadnej konkurencji między izbą wyższą i izbą niższą polskiego parlamentu w tworzeniu prawa, które ma otaczać specjalną opieką właśnie osoby walczące o niepodległość Rzeczypospolitej.

    W przyjętych w poselskim projekcie rozwiązaniach proponuje się m.in. poszerzenie katalogu okresów uznawanych za okresy składkowe, ułatwienie sposobu dokumentowania tych okresów, możliwość uzyskania dodatkowego urlopu, jednak nie dłuższego niż 26 dni, czy zmiany dotyczące całkowitego lub częściowego zwolnienia z opłat za pobyt w domach opieki społecznej. Muszę powiedzieć, że rozwiązanie senackie jest bardziej wiarygodne, bo przewiduje, że płatnikiem tej różnicy jest urząd ds. kombatantów. Natomiast rozwiązanie poselskie mówi, że to gmina ma zapłacić, na ogólnych zasadach. Biorąc pod uwagę sytuację finansową gmin, niestety nie mamy gwarancji, że osobom szczególnie zasłużonym ta dopłata będzie przyznana. Dlatego też powinniśmy szukać takiego rozwiązania, żeby to przyjęte rozwiązanie prawne było gwarancją dla tychże osób, a nie tylko kwitkiem bez pokrycia. Dlatego też jeśli nie przyjmiemy rozwiązania senackiego, to klub Lewicy zgłosi propozycję, aby gminom refundować wydatki związane z pobytem w domu pomocy społecznej.

    Kolejny istotny element tej ustawy poselskiej to jest oczywiście ta pomoc socjalna, pomoc socjalna jednorazowa, ta pomoc przy zakupie wyrobów ortopedycznych. To jest istotne - zarówno wysokość tej pomocy, jak i kryteria dostępu. Chcę tutaj powiedzieć, że niestety nie ma tu również, po raz kolejny, gwarancji finansowych. Na koniec 2019 r. było ok. 240 tys. podopiecznych kierownika urzędu do spraw kombatantów. Już w ubiegłych latach nie było wystarczających środków na pomoc, a teraz tę pomoc można uzyskać dwukrotnie większą i dla większej grupy. A więc pytanie podstawowe: Skąd weźmiemy na to środki finansowe? Chyba że mamy gwarancję ze strony prezesa Rady Ministrów, że będziemy korzystać z rezerwy prezesa Rady Ministrów.

    Proszę uprzejmie o dalsze stanowisko pana posła Przemysława Koperskiego.

Przebieg posiedzenia