9. kadencja, 26. posiedzenie, 1. dzień (24-02-2021)
5. i 6. punkt porządku dziennego:
5. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 907).
6. Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (druk nr 578).Poseł Bożena Żelazowska:
Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panowie Ministrowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - PSL, UED, Konserwatyści mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych oraz niektórych innych ustaw z druku nr 907.
Ustawa w pierwotnej wersji została przyjęta przez Sejm 20 marca 2015 r. za rządów Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego. Projekt zmian wpłynął do Sejmu w sierpniu 2020 r. Powstał on na podstawie propozycji środowiska opozycjonistów, którzy czują się niesprawiedliwie potraktowani przez obowiązujące przepisy. Dotychczasowa ustawa emerytalna przewiduje zaliczenie stażu ich pracy w strukturach podziemnych do okresów składkowych, ale z tego tytułu do ZUS-u nie wpłynęły żadne składki, nie ma więc z czego naliczać tym osobom emerytur. Represjonowani proponują, aby za okres pracy podziemnej i represji, jakim poddawały ich służby PRL, ZUS zapisał na kontach osób represjonowanych, tj. na ich kontach emerytalnych, składki liczone od przeciętnego wynagrodzenia w tamtym czasie.
Te propozycje zostały złożone przez opozycjonistów i Senat w sierpniu 2020 r., nie były one jednak dalej procedowane. Projekt zawierający te same rozwiązania plus nowe zapisy pojawił się w Sejmie w styczniu i to nad nim dzisiaj dyskutujemy. Dodatkowe zapisy dotyczą podniesienia progów dochodowych uprawniających do jednorazowej pomocy pieniężnej i okresowej pomocy pieniężnej, zwiększenia kwot świadczeń oraz umożliwienia przyznania pomocy pieniężnej dwa razy w roku, a nie, jak dotychczas, raz na 12 miesięcy. Projektowana zmiana pozwala również szefowi Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na pokrycie kosztów zakupu wyrobów medycznych w całości, a nie, jak dotychczas, w części. Na mocy tej ustawy te same uprawnienia uzyskają osoby będące ofiarami represji wojennych i okresu powojennego, które jako młodzi ludzie przymusowo były wysyłane do pracy w kopalniach węgla kamiennego, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych, a także osoby deportowane do pracy przymusowej w obozach pracy III Rzeszy i Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich i osoby mające status ofiar wojennych. Ta ustawa zapewni też działaczom opozycji dodatkowe dni urlopu wypoczynkowego. Inna bardzo ważna kwestia, która jest regulowana tą ustawą, to zwolnienie, całkowite lub częściowe, z opłat za pobyt w domu opieki społecznej. Wiemy, że dzisiaj ten koszt bierze na siebie rodzina, a częściowo - gminy.
Szanowni Państwo! Bardzo często działacze opozycji, osoby represjonowane żyją w trudnych warunkach, a ich dochód miesięczny jest niewystarczający. Dlatego w imieniu klubu parlamentarnego Koalicji Polskiej - Polskiego Stronnictwa Ludowego i Unii Europejskich Demokratów rekomenduję Wysokiej Izbie przyjęcie tej ustawy. Dziękuję. (Oklaski)
Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:
Dziękuję serdecznie. Rozumiem, że dołączymy też Konserwatystów do tego.
Poseł Bożena Żelazowska:
Konserwatystów też. Tak, panie marszałku.
Pozwólcie państwo, że w imieniu klubu Koalicji Polskiej - Polskiego Stronnictwa Ludowego, Unii Europejskich Demokratów i Konserwatystów, panie marszałku, przedstawię również stanowisko wobec senackiego projektu ustawy z druku nr 578.
Projekt dotyczy czterech grup osób, których okresy składkowe są uznawane na mocy ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Przedmiotowa ustawa przywróci sprawiedliwość i godność oraz częściowo zrekompensuje ekonomiczne skutki represji osobom o potwierdzonym statusie (Dzwonek) działacza opozycji antykomunistycznej lub osobom represjonowanych z powodów politycznych i poprawi ich sytuację materialną.
W imieniu klubu rekomenduję Wysokiej Izbie przyjęcie tej ustawy. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia