9. kadencja, 26. posiedzenie, 1. dzień (24-02-2021)

5. i 6. punkt porządku dziennego:

   5. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 907).
   6. Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (druk nr 578).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Stanisław Szwed:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym bardzo gorąco podziękować Klubowi Parlamentarnemu Prawo i Sprawiedliwość za inicjatywę wsparcia ustawą działaczy opozycji antykomunistycznej i osób represjonowanych. Bardzo dziękuję. (Oklaski) To cenna, kolejna inicjatywa Prawa i Sprawiedliwości. Bardzo dziękuję Senatowi za inicjatywę. To też cenna inicjatywa, żeby wspierać działaczy opozycji antykomunistycznej. Przywracamy godność tym osobom. Myślę, że warto w tej debacie mówić prawdę, myślę, że działaczom opozycyjnym też zależy na tym, abyśmy mówili rzeczy prawdziwe i nie uprawiali przy okazji jakiejś wielkiej polityki, myślę, że tego nie potrzeba.

    Przypomnę tylko kilka spraw. Na 40-lecie ˝Solidarności˝ przyjęliśmy - wspólnie, razem, bo cały Sejm przyjął - bardzo dobre rozwiązanie, jakim jest świadczenie wyrównawcze w postaci emerytury w wysokości 2400 zł, czyli dwukrotności najniższej emerytury dla tych działaczy, którzy z różnych przyczyn nie wypracowali stażu emerytalnego i nie mieli emerytury, a byli represjonowani. Dla tych osób jest przewidziana kwota w wysokości 2400 zł. Dzisiaj korzysta z tego uprawnienia 3 tys. działaczy. To rozwiązanie zostało bardzo dobrze przyjęte. Przyjmowaliśmy je wspólnie na 40-lecie ˝Solidarności˝. To jest jeden z przykładów.

    Drugi przykład. W 2017 r. przyjęliśmy bardzo dobre rozwiązanie zrównujące uprawnienia działaczy opozycji antykomunistycznej z uprawnieniami kombatantów. Proszę nie zapominać, że mówimy o kombatantach, czyli grupie, która łącznie z rodzinami, wdowami liczy w tej chwili 240 tys. osób. Działaczy opozycji antykomunistycznej jest ok. 15 tys. W ramach tego rozwiązania wprowadziliśmy też dodatek - tak jak w przypadku kombatantów - w kwocie 400 zł, który dzisiaj wynosi 460 zł, dla tych, którzy mają status działacza opozycji antykomunistycznej. Dodatek ten jest zwolniony z wszelkich potrąceń i jest waloryzowany.

    To są rozwiązania, które uwzględniają wszystkie postulaty środowisk działaczy opozycji antykomunistycznej. Oczywiście jest jeszcze szereg innych rozwiązań, z których korzystają kombatanci, jak również w tej chwili działacze opozycji antykomunistycznej.

    Co zawiera projekt poselski? Zawiera bardzo ważną zmianę: podwyższenie o 50% progów dochodowych uprawniających do pomocy społecznej. To jest bardzo dobre rozwiązanie, które umożliwi tym osobom wsparcie dodatkowe.

    Jeśli chodzi o fundusze, to podam tylko dwie cyfry. W 2015 r. na pomoc dla kombatantów przeznaczono 9 mln zł, a w 2021 r. na pomoc socjalną i inną dla kombatantów i działaczy opozycji antykomunistycznej przeznaczamy 130 mln zł. (Oklaski)

    (Głosy z sali: Ooo...)

    (Głos z sali: Brawo!)

    Chyba jest różnica między 9 mln zł a 130 mln zł. Jeżeli ktoś próbuje nam zarzucić, że nic nie zrobiliśmy, to ta kwota chyba robi wrażenie. Dla działaczy opozycji antykomunistycznej mamy w tej chwili kwotę 100 mln zł, dla kombatantów - 30 mln zł, bo po prostu w tym przypadku zmniejsza się liczba osób choćby z powodu ich śmierci. Środki są zapewnione - pan poseł o to pytał - w budżecie ministra Kasprzyka w urzędzie ds. kombatantów i nie ma żadnego zagrożenia, jeśli chodzi o realizację tego projektu. A więc 9 mln zł i 130 mln zł.

    I druga kwestia, związana ze sprawą kapitału początkowego. Rozwiązanie, które wprowadziliśmy na 40-lecie, dotyczące kwoty 2400 zł, obejmuje wszystkich. To rozwiązanie, które wprowadzamy w tej ustawie, dotyczy kapitału początkowego dla tych osób, które jeszcze pracując, mogą sobie przeliczyć kapitał początkowy i zwiększyć wysokość emerytury. Szacujemy, że tych osób będzie ok. 6 tys. Myślę, że poprzez podwyższenie im wysokości emerytur też z tego skorzystają, bo nie mogli skorzystać z kwoty 2400 zł, jako że przekraczają kwoty.

    Padały też bardzo ważne pytania dotyczące opieki i opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. To samo rozwiązanie jest przyjęte w przypadku kombatantów, tutaj nic nie zmieniamy. Jest to rozwiązanie oparte na zasadzie przyjętej w ramach korpusu weteranów. Istotne jest też to - czego nie było - że przyznajemy dodatkowo 5 dni urlopu wypoczynkowego dla działaczy, czyli nie w puli 26 czy 20 dni, jeżeli ktoś ma takie uprawnienie, tylko dodatkowo 5 dni urlopu, co też w tym zakresie będzie pomagało działaczom opozycji antykomunistycznej.

    Podsumowując te dwa projekty, projekt poselski jest szerszy niż projekt senacki (Dzwonek), bo projekt senacki dotyczy właściwie kwestii związanej z kapitałem początkowym, czyli innym przeliczeniem. Liczę na to, że dzisiaj, pracując nad dwoma projektami w Komisji Polityki Społecznej, wypracujemy jedno dobre rozwiązanie, które będzie pomagało działaczom opozycji antykomunistycznej i osobom represjonowanym w godnym przeżyciu ich dalszych dni. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia