9. kadencja, 26. posiedzenie, 1. dzień (24-02-2021)

9. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw (druki nr 859 i 912).

Poseł Wojciech Saługa:

    Dziękuję, panie marszałku.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw, druk nr 859.

    Projekt dotyczy wdrożenia unijnej reformy polegającej na zmianie regulacji w zakresie wymogów kapitałowych dla instytucji finansowych, tj. dyrektywy CRD V oraz rozporządzenia CRR II.

    Skutkiem proponowanych zmian będzie m.in. rozszerzenie zakresu kompetencji Komisji Nadzoru Finansowego w przedmiocie zatwierdzania prowadzenia przez te instytucje finansowe działalności. W projekcie pojawia się np. możliwość nakazania bankom spełnienia wymogu posiadania dodatkowych funduszy własnych z większym udziałem kapitału lub kapitału podstawowego.

    Projekt umożliwi zastąpienie likwidacji banku spółdzielczego, w przypadku gdy fundusze własne banku obniżą się poniżej minimum regulacyjnego, tj. z poziomu 1 mln euro, poprzez dokonanie przejęcia banku spółdzielczego przez inny bank.

    Projekt ten uzależnia także wydanie zezwolenia na utworzenie nowego banku od posiadania systemu zarządzania ryzykiem i systemu kontroli wewnętrznej, jak również od załączenia schematu struktury organizacyjnej grupy, do której ewentualnie należy wnioskujący podmiot.

    Projekt uwzględnia także orzecznictwo sądowoadministracyjne w zakresie legitymacji procesowej kandydata na członka zarządu podmiotu nadzorowanego w przypadku zaskarżenia decyzji odmawiającej zgody na pełnienie funkcji przez tego kandydata.

    Wysoka Izbo! Musimy zdawać sobie sprawę, że ten projekt ustawy, ta zmiana to wynik kryzysu finansowego w latach 2007 i 2008 i dość późna odpowiedź na ten kryzys. Dyrektywa jest z roku 2019, została uchwalona jeszcze przed obecnym kryzysem, z jakim mamy do czynienia, i przed wprowadzeniem praktycznie w całej Europie polityki tzw. zerowych stóp procentowych, co niewątpliwie odbija się na kondycji finansowej banków. Banki tracą zyski, maleje rentowność. Miejmy nadzieję, że te zmiany przyczynią się do tego, że bankom będzie łatwiej przetrwać obecne czasy i obecną politykę prowadzoną przez rząd.

    Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska popiera ten projekt ustawy i będziemy głosować za jego przyjęciem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia