9. kadencja, 26. posiedzenie, 1. dzień (24-02-2021)

9. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw (druki nr 859 i 912).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Piotr Patkowski:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytanie, chciałbym zacząć od krótkiej odpowiedzi dla pana posła Bosaka, który co prawda pytania nie zadał, ale w swoim wystąpieniu podniósł, jakoby rząd wprowadza, implementując przepisy unijne, także kwestie niewynikające wprost z przepisów. Chciałbym tutaj uspokoić. Te kwestie, o których mówił pan poseł Bosak, wynikają wprost z dyrektywy, natomiast jeśli chodzi o kwestię, do której się odnosił przy badaniu rękojmi przez KNF, to chciałbym zwrócić uwagę, że legislacyjnie został tutaj wprowadzony zwrot ˝w szczególności˝, co oznacza, że nie jest to katalog zamknięty. Jest to katalog otwarty i KNF, badając rękojmię kandydatów, bada wszystko, co na taką rękojmię wpływa, tak że tutaj uspokajam. Katalog nie jest zamknięty i jeśli byłyby takie przesłanki, o których pan poseł mówił, i mogłyby wpływać na taką rękojmię, to KNF z pewnością będzie je uwzględniał.

    Pozostałe pytania, które padały, dotyczyły głównie sytuacji finansów banków. Być może nie wypada, ale pan prof. Rosati użył sformułowania ˝pogorszenie sytuacji banków˝ - oczywiście chodzi o pogorszenie zysków banków. Chciałbym zwrócić uwagę, że sektor bankowy jest dalej sektorem zyskownym, tak że trudno mówić, że ten sektor jest w stanie kryzysu. Oczywiście pogorszyły się zyski, natomiast trudno mówić o kryzysie tego sektora.

    Padał także argument, że polityka rządu prowadzi do ograniczenia akcji kredytowej. Myślę, że akcja kredytowa głównie jest ograniczona w wyniku programów pomocowych, które zostały zaoferowane, i głównie spada popyt na kredyty obrotowe. Myślę, że to cieszy, że przedsiębiorcy w sytuacjach dużego kryzysu nie biorą kredytów obrotowych. To znaczy, że programy rządowe są rzeczywiście skuteczne i to może nas cieszyć.

    Natomiast, aby nie pozostać gołosłownym, chciałbym, jeśli chodzi o samą kondycję sektora bankowego, odnieść się do wyników za IV kwartał, ponieważ zgodnie z metodyką sprawozdawczości opartą na zasadach CRR, CRD IV współczynnik wypłacalności sektora bankowego na koniec września 2020 r. wyniósł 20,4%. To są ostatnie dostępne dane. W segmencie banków komercyjnych współczynnik ten wzrósł do poziomu 20,5%; w segmencie banków spółdzielczych współczynnik wypłacalności zwiększył się nieznacznie do 18,8%.

    Współczynnik kapitału Tier 1 w sektorze bankowym na koniec września 2020 r. wynosi 18,4%; w sektorze banków komercyjnych jest to 18,4%; w sektorze banków spółdzielczych - 18,2%. Oznacza to, że współczynnik wypłacalności sektora bankowego w Polsce kształtuje się na wysokim poziomie, zapewniając bufory kapitałowe.

    Jednocześnie trochę nowszy raport, raport Narodowego Banku Polskiego z grudnia 2020 r. o stabilności systemu finansowego, również jednoznacznie ocenia pozytywnie system sektora bankowego. Tak że odsyłam też do tego raportu. Jest tam wiele uspokajających państwa posłów informacji.

    I na koniec chciałbym się odnieść do pytania pana posła Szlachty. Zapewniam, że ani finanse publiczne, ani sektor MŚP tymi przepisami dotknięte nie będą. Jest to kwestia regulująca i porządkująca system bankowy, natomiast dla MŚP ani dla systemu finansów publicznych nie ma tutaj żadnego ryzyka. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia