9. kadencja, 27. posiedzenie, 1. dzień (16-03-2021)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze (druki nr 986 i 1007).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Marcin Horała:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Postaram się odpowiedzieć na tych kilka konkretnych pytań, jakie tutaj padły.

    Pierwsze - w wypowiedzi pana posła Kwiatkowskiego, dotyczące lotów widokowych z lotniska na Bemowie. Jest wyznaczona trasa w standardzie VFR. Oczywiście wszyscy, którzy wykonują te przeloty, muszą mieć stosowny certyfikat uprawniający do wykonywania tego rodzaju lotów. Właściwie tyle. Jeżeli pan poseł ma informację, że ktoś wykonywał je, nie mając takiego certyfikatu, to po prostu złamał prawo i bardzo proszę o złożenie stosownego zawiadomienia w tej sprawie. Według mojej wiedzy takie przypadki się nie zdarzały, ale jak to zazwyczaj bywa, zanim się o czymś dowiemy, to najpierw tego nie wiemy. A więc jeszcze raz proszę, gdyby była jakaś taka informacja, o jej przekazanie.

    Jeżeli chodzi o kwestię tarcz i kategorii, to faktycznie pierwotnie w tej obecnie obowiązującej tarczy został tym objęty personel lotniczy, który zarejestrował się w PKD w sposób, powiedziałbym, adekwatny, czyli jako usługi wspomagające transport lotniczy. PKD 51.10.Z to jest PKD przewoźników. Pilot mający jednoosobową działalność gospodarczą nie jest przewoźnikiem. Niemniej dostrzegając stan faktyczny, nasze ministerstwo zgłosiło do ministerstwa rozwoju, aby w kolejnej aktualizacji tarczy również to PKD było tym objęte. Zobaczymy. Jesteśmy przed procedowaniem nad tą wersją. Mam nadzieję, że będzie to uwzględnione. Ale tu trzeba zaznaczyć, że ta rejestracja nie była w 100% poprawna i stąd ten problem, który się pojawił.

    Pani poseł Wcisło pytała, jak ta ustawa wpłynie na stan bezpieczeństwa. Ona oczywiście będzie dosyć neutralna, to znaczy podtrzyma ten stan zabezpieczenia, jaki jest do tej pory. To nie jest duża skala. To są statki już raczej wiekowe, chodzi o ok. 20 sztuk takich statków lotniczych, natomiast pełnią funkcję przeciwpożarową, pełnią swoją funkcję i nie widzimy potrzeby, żeby miały tak nagle, z dnia na dzień przestać. Stąd konieczność tej nowelizacji.

    Tu są te wszystkie uwagi dotyczące procesu legislacyjnego. Państwo może z nieco inną interpretacją, ale już słusznie podawali stan faktyczny, to znaczy była to część dużej nowelizacji Prawa lotniczego, nad którą pracujemy: duża, skomplikowana, przede wszystkim wymagająca uwag ze strony różnych instytucji. Dlatego te prace trwają i przeciągają się i zaistniała potrzeba, żeby tę jedną regulację wyłączyć w trybie pilnym do oddzielnego procedowania.

    I pytanie pana posła Macieja Laska o analizy bezpieczeństwa dla tych lotów specjalnych. To niezwykle rzadkie przypadki, natomiast jeżeli zajdzie taka potrzeba, to oczywiście Urząd Lotnictwa Cywilnego będzie to analizował, wydając certyfikat i dopuszczając do takich lotów taki statek powietrzny. A więc tu nie ma co analizować in abstracto całokształtu potencjalnych możliwych sytuacji, bo in concreto to dany statek powietrzny będzie analizowany, zanim zostanie dopuszczony do tego typu lotów, zanim ten certyfikat ULC-owski dostanie. Bardzo dziękuję.

Przebieg posiedzenia