9. kadencja, 27. posiedzenie, 1. dzień (16-03-2021)
9. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Zdrowia o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (druki nr 1004 i 1011).
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Anna Goławska:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo Posłowie! Odnosząc się w pierwszej kolejności do oświadczeń, chciałabym bardzo podziękować za poparcie projektu ustawy, gdyż jest to dla nas istotne z punktu widzenia przyspieszenia szczepień i możliwości obsłużenia dużych dostaw szczepionek do Polski. Jak wszyscy wiemy, na ten moment firmy, producenci szczepionek ograniczają dostawy i ciągle dostajemy informacje o zmniejszonej dostawie czy o przesunięciu terminu, natomiast mamy zapewnienia, że w II kwartale tych szczepionek będzie znacząco więcej i że będzie można przyspieszyć proces. W związku z tym chcielibyśmy zwiększyć również potencjał punktów szczepień przez umożliwienie osobom wykonującym inne zawody medyczne kwalifikowania do szczepień.
Na pytanie, dlaczego dopiero teraz, należy odpowiedzieć, że proces masowych szczepień odbywa się jednak w kraju po raz pierwszy. Nie mieliśmy szczepień na taką skalę. Nie mieliśmy też sytuacji, że szczepimy preparatem, który jest nowością na całym świecie. W związku z tym w pierwszych dniach, w pierwszych tygodniach ostrożnie uznaliśmy, że do szczepień powinni kwalifikować lekarze, że powinniśmy obserwować, jak ten proces wygląda. Teraz już wiemy, że proces kwalifikacji do szczepienia nie jest bardzo trudny. Kwalifikacje, które posiadają pielęgniarki, położne czy felczerzy, są wystarczające do tego, żeby przeprowadzić takie badanie, również badanie fizykalne. W związku z tym uznaliśmy, że to moment, kiedy możemy skierować taki projekt ustawy pod obrady Sejmu.
Dlaczego przepisy obecnej ustawy będą obowiązywały przez 6 miesięcy? Otóż ten przepis wynika z ostrożności. Nie oznacza to, że 6 miesięcy będziemy czekać na wprowadzenie rozporządzenia. Przepis mówi, że obecne przepisy ustawy będą obwiązywały nie dłużej niż przez 6 miesięcy, ale do czasu wprowadzenia w życie rozporządzenia. W związku z tym okres 6 miesięcy na pewno nie się ziści - będzie zdecydowanie krótszy.
Należy również zwrócić... Pytanie o finansowanie. Otóż sposób finansowania szczepień jest określony przez NFZ. NFZ płaci za wykonanie szczepienia niezależnie od tego, czy kwalifikował do niego będzie lekarz czy inny pracownik medyczny. Stawka za wykonanie szczepienia będzie taka sama, nie będzie zmieniona. W związku z tym rozliczenie pomiędzy placówką a pracownikiem kwalifikującym czy wykonującym szczepienie będzie należało do podmiotu leczniczego, który będzie zatrudniał tego pracownika medycznego.
To nie jest tak, że potrzebowaliśmy aż 2 miesięcy do przygotowania tych rozwiązań. Potrzebowaliśmy czasu, żeby to przeanalizować i zobaczyć, jak wygląda ten proces, jak szczepionka wpływa na ludzi, jakie są działania i w jaki sposób lekarze obserwują pacjentów. Zgodnie z charakterystyką produktu leczniczego w przypadku wszystkich szczepionek nie ma jakichś szczególnych sytuacji, które dyskwalifikowałyby, jeśli chodzi o ich przyjęcie. Mogą to być objawy grypowe, ewentualnie alergie na składniki szczepionki. W związku z tym (Dzwonek) dużą rolę odgrywa wywiad kwalifikacyjny, który jest przeprowadzany przez osobę kwalifikująca do szczepienia. Ten wywiad może przeprowadzić zarówno lekarz, jak i pielęgniarka czy inny pracownik medyczny, który zostanie wskazany.
W rozporządzeniu planujemy wskazać, jakie kompetencje będą posiadały osoby, które będą uprawnione do kwalifikowania do szczepień. Tak że na pewno zadbamy o to, aby te osoby posiadały odpowiednie kwalifikacje. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia