9. kadencja, 27. posiedzenie, 2. dzień (17-03-2021)

13. punkt porządku dziennego:

Informacja bieżąca.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej Waldemar Buda:

    Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Bardzo dziękuję za wniosek o informację w sprawie krajowego planu odbudowy, a dokładnie etapu konsultacji, bo tak brzmi pytanie zadane w tej formule. Konsultacje trwają do 2 kwietnia. Rzeczywiście 26 lutego się rozpoczęły zgodnie z ustawą o zasadach prowadzenia polityki rozwoju trwają 35 dni. Konsultujemy w ramach tej formuły na różnym poziomie. Po pierwsze, mamy panele, w których uczestniczą eksperci. Zabierają głos co do poszczególnych komponentów. Po drugie, każdy z zainteresowanych może poprzez formularz kontaktowy zadać pytanie. Po trzecie, spływają od państwa, od samorządowców pisemne uwagi, w tym interpelacje parlamentarzystów, dziennie podpisuję kilkanaście, dotyczące Krajowego Planu Odbudowy. Z tego wszystkiego będzie zbudowany raport.

    Po 2 kwietnia... Było pytanie, kiedy odniesiemy się do uwag. Oczywiście po konsultacjach. Zbierzemy wszystkie uwagi, przeanalizujemy je. Te rzeczywiście istotne uwagi naniesiemy na krajowy plan obudowy i zrobimy raport z konsultacji. Do tego nas zobowiązuje ustawa i w ten sposób będziemy postępowali.

    W zakresie dysponowania krajowym planem odbudowy przez samorządy bardzo chętnie byśmy w ten sposób dystrybuowali środki, tylko jest, po pierwsze, rozporządzenie z 12 lutego Parlamentu i Rady, które wskazuje, że krajowy plan odbudowy jest zarządzany centralnie, tzn. nawet nie na poziomie krajowym, tylko ten dokument, który będzie przyjęty, będzie zarządzany przez komisje. Poprzez negocjacje od 30 kwietnia przez 2 miesiące będzie maksymalnie negocjowany. Później taka kierunkowa zgoda Rady będzie powodowała, że to będzie dokument Komisji Europejskiej. Czyli zarządzane to będzie jako program centralny Komisji Europejskiej. Z tego powodu, z powodu tego rozporządzenia nie jest możliwe, żeby na zasadzie regionalnych programów operacyjnych można było dysponować tymi środkami przez samorządy.

    Po drugie, mamy oczywiście wytyczne i interpretacje tego rozporządzenia przez komisarza. Zachęcam chociażby do lektury wystąpień Valdisa Dąbrowskiego, który nadzoruje tę część. On oczywiście zgodnie z rozporządzeniem wyklucza taką formułę. Jeżeli państwo by chcieli jeszcze na tym etapie negocjować zmianę rozporządzenia albo negocjować z komisarzem, to ja też do tego zachęcam, ale żaden kraj w Europie, muszę to powiedzieć z całą stanowczością, nie ma innych zasad, nie ma innych warunków. Jest to centralnie zarządzane przez Komisję Europejską.

    Ale czy te środki nie trafią do samorządów? Oczywiście trafią do samorządów. Szanowni państwo, termomodernizacja szkół. Gdzie są te szkoły? Oczywiście są w samorządach. 1200 pojazdów nisko- i zeroemisyjnych. Gdzie mogą trafić te autobusy? My z premierem Mateuszem Morawieckim, z prezesem Kaczyńskim nie kupimy sobie po autobusie, tylko te autobusy pójdą do samorządów.

    (Poseł Sławomir Nitras: Do PKS-u narodowego.)

    (Poseł Piotr Borys: Obajtek kupi.)

    Jeśli mowa chociażby o żłobkach, bardzo duży krok. 381 mln euro na budowę miejsc opieki nad dziećmi do lat 3. W tym wszystkim będą partycypować samorządy. Przypomnę, że to będzie skok jakościowy. Myślę, że podwoimy liczbę miejsc w żłobkach przez ten okres do 2026 r. Oczywiście samorządy będą miały priorytet w wydatkowaniu tych środków.

    Na jakim jesteśmy dzisiaj etapie? Szanowni państwo, można powiedzieć, że w środku dyskusji na ten temat. Przed nami bardzo ważny element konsultacji w postaci wysłuchań publicznych. Bardzo zachęcam. Tam już zgłosiły się samorządy, tam zgłosili się partnerzy społeczni, tam zgłosiły się stowarzyszenia, instytucje. Zgłaszają się fundacje. Mogą uczestniczyć w wysłuchaniach publicznych.

    Zachęcam również państwa, każdy może w tym uczestniczyć. Są konkretne daty podane na stronie. Może nie będę ich już tutaj przytaczał, ale są konkretne daty, które wskazują, które komponenty i kiedy są konsultowane. 22 marca - odporność i konkurencyjność gospodarki. Dwudziestego trzeciego - transformacja cyfrowa. Dwudziestego czwartego - efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia. Zachęcam do dyskusji właśnie w tej części, bo system ochrony zdrowia to beneficjent prawie 4 mld euro w ramach krajowego planu odbudowy. To bardzo duży komponent, po pierwsze, na infrastrukturę obiektów systemu opieki zdrowotnej, ale też na wzmocnienie badań nad budowaniem potencjału w systemie farmaceutycznym, tak ażebyśmy zbudowali kompetencje do produkcji leków. Dzisiaj takich kompetencji niestety nie mamy. A więc jeśli chodzi o to wszystko, zapraszam dwudziestego czwartego. Dwudziestego dziewiątego - zielona energia i zmniejszenie energochłonności. To również komponent największy, 6,7 mld euro. Zachęcam do dyskusji. I 30 marca - zielona, inteligentna mobilność. (Dzwonek) Szanowni państwo, tam są obwodnice, tam jest system sterowania ruchem, tam są gigantyczne pieniądze na kolej, na wzmocnienie krajowego programu kolejowego, więc będziemy obserwowali rewolucję w zakresie rozwoju trakcji kolejowej. Jest tabor kolejowy. Mamy regionalne koleje. Łódzka kolej, jak sądzę, też z tego skorzysta, bo środki 50 do 50...

    (Poseł Sławomir Nitras: Na razie to szczecińskiej...)

    ...będą dzielone na Intercity i na koleje regionalne, więc kilkaset milionów złotych na tabor kolei regionalnych to będzie zastrzyk. Będziemy to widzieli w komforcie podróżujących, w komforcie przejazdów, wszyscy to odczujemy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia