9. kadencja, 28. posiedzenie, 1. dzień (14-04-2021)

8. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 899 i 1034).

Poseł Grzegorz Lorek:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Procedujemy nad projektem ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, druki nr 899 i 1034.

    Celem projektu jest doprecyzowanie postępowań cywilnych w okresie pandemii i w rok po jej zakończeniu. Ustawa ma na celu zabezpieczenie sądów przez narażeniem na zakażenie nie tylko pracowników, lecz także wszystkich uczestników postępowań sądowych. Rozpoznanie sprawy w ten sposób, tj. przy użyciu środków porozumienia na odległość, pozostaje w zgodzie z zasadą jawności postępowania, a jednocześnie eliminuje zagrożenie epidemiologiczne. Osoby biorące udział w postępowaniu mogą przebywać w domu, w kancelarii lub w innym miejscu, jeżeli licuje ono z powagą sądu. Chcę podkreślić - to bardzo istotne - że bez zgody sądu nie będzie miejsca w innym procedowaniu.

    Przypomnę, że projekt ustawy reguluje m.in. rozwiązania dotyczące licytacji z ruchomości i z nieruchomości. Powyższe spotyka się z bardzo dużym pozytywnym zainteresowaniem ze strony osób biorących udział w licytacjach oraz mediów.

    Przetarg jako element sprzedaży nieruchomości byłby przeprowadzany w systemie teleinformatycznym. Obecnie brak jest regulacji umożliwiających przeprowadzenie przetargu w takim trybie. Wniosek o przeprowadzenie przetargu w drodze elektronicznej mógłby zostać złożony zarówno w pierwszym, jak i w drugim terminie licytacji. W projektowanej cyfrowej wersji przetargu dokument zawierający opis i oszacowanie wartości nieruchomości znajdzie się w obsługującym przetarg systemie elektronicznym i będzie dostępny dla szerokiego grona nabywców zainteresowanych e-licytacją. Przetarg elektroniczny ma trwać tydzień, na wzór funkcjonujących aukcji elektronicznych. W Unii Europejskiej licytacje sądowe przez Internet prowadzą: Austria we współpracy z Niemcami, Chorwacja, Estonia, Finlandia, Hiszpania, Łotwa - jedynie przypadku postępowań egzekucyjnych dotyczących nieruchomości - Niemcy we współpracy z Austrią, Holandia - jedynie przypadku postępowań egzekucyjnych dotyczących nieruchomości - Portugalia, Węgry oraz Włochy.

    Należy zwrócić uwagę, że przetarg w systemie elektronicznym będzie dostępny dla szerokiego grona nabywców zainteresowanych nabyciem nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym, co, jak można oczekiwać, będzie sprzyjać większej liczbie uczestników i osiąganiu wyższych cen. Ponadto rozwiązanie to przyczyni się do uproszczenia i osiągnięcia transparentności postępowania, zapewni wyższy poziom bezpieczeństwa uczestników czynności procesowych, obniży koszty postępowania oraz w znaczący sposób przyczyni się do jego przyspieszenia.

    Cyfryzacja postępowań z uwagi na zaistniałą sytuację staje się wymogiem naszych czasów. Wprowadzenie zdalnych rozpraw i posiedzeń jawnych w warunkach obecnego stanu epidemii jest rozwiązaniem redukującym ryzyko zagrożenia życia i zdrowia oraz - w przypadku umożliwienia korzystania z dowolnego urządzenia końcowego w dowolnym miejscu - redukuje obciążenia uczestników postępowania.

    Ostatni rok pokazał, że w sytuacjach kryzysowych, takich jak pandemia, praca zdalna pozwala prawidłowo funkcjonować zarówno firmom, jak i instytucjom. Z tego względu takie rozwiązanie powinno być zastosowane także w przypadku wymiaru sprawiedliwości.

    W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość zdecydowanie rekomenduję dalsze procedowanie nad projektem ustawy.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu parlamentarnego mam zaszczyt złożyć osiem poprawek doprecyzowujących lub zmieniających niektóre sformułowania. Mam nadzieję, że one jeszcze bardziej sprawią, że akt prawny będzie bardzo dobrą ustawą. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia