9. kadencja, 28. posiedzenie, 1. dzień (14-04-2021)
9. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o:
- rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa,
- senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw
(druki nr 1014, 990 i 1036).Poseł Sprawozdawca Tomasz Ławniczak:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej przeprowadziły pierwsze czytanie dwóch projektów ustaw: rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa, jest to druk nr 1014, oraz senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw, to jest druk nr 990. Marszałek Sejmu zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, skierowała w dniu 16 marca 2021 r. projekt ustawy z druku nr 1014 do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej do pierwszego czytania. Pani marszałek zgodnie z przytoczonymi powyżej przepisami 9 marca skierowała także projekt ustawy z druku nr 990 do dwóch ww. komisji. W trakcie pierwszego czytania miała miejsce żywa dyskusja. Intencja wszystkich wypowiadających się podążała w jednym kierunku, a różnice dotyczyły kwestii szczegółowych.
Aktualny stan prawny uwzględnia funkcjonowanie młodzieżowych rad przy jednostkach samorządu terytorialnego jedynie na poziomie gminnym i miejskim. To jest ogólnie opisane w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Obydwa projekty uwzględniają możliwość funkcjonowania rad młodzieżowych również na dwóch wyższych szczeblach samorządu, a więc w samorządzie powiatowym i w samorządzie wojewódzkim. Przedkładany Wysokiej Izbie projekt przyczyni się bez wątpienia do aktywizacji młodzieży oraz wzmożenia jej udziału w życiu publicznym.
Wysokie komisje, które przeprowadziły pierwsze czytanie, wskazały jako bazowy i wiodący projekt rządowy zawarty w druku nr 1014. Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej po przeprowadzeniu pierwszego czytania i rozpatrzeniu tych projektów ustaw na posiedzeniu w dniu 25 marca 2021 r. wnoszą, aby Wysoki Sejm uchwalić raczył załączony projekt ustawy zawarty w druku nr 1036. Jednocześnie informuję, że komisje zgodnie z art. 43 ust. 3 regulaminu Sejmu na żądanie wnioskodawców przedstawiają pięć wniosków mniejszości. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia