9. kadencja, 28. posiedzenie, 1. dzień (14-04-2021)

11. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Karcie Dużej Rodziny, ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (druki nr 970 i 1057).

Poseł Aleksandra Gajewska:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Likwidowanie wszelkich barier w administracji, które prowadzi do efektywnego skierowania pomocy do rodzin, zasługuje na aprobatę. Dodatkowo w przypadku tego projektu mamy do czynienia z rozwiązaniami poprawiającymi poczucie bezpieczeństwa zarówno rodziców, jak i dzieci.

    Ogólnopolski program wspierający rodziny wielodzietne wszedł w życie 16 czerwca 2014 r., a od 1 stycznia 2015 r. program jest realizowany na podstawie ustawy o Karcie Dużej Rodziny. I to jest naprawdę jeden z nielicznych przykładów tzw. dobrej kontynuacji. Niestety macie państwo tendencję do likwidacji wielu dobrych programów, bo nie są one wasze. Szczęśliwie Karta Dużej Rodziny, którą wprowadził rząd Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego, została zachowana, a jej regulacje są systematycznie udoskonalane. I to mógłby być taki promyczek nadziei, że jednak są tematy, tak jak właśnie wsparcie dla rodzin, przy których można i trzeba współpracować, tematy, które możemy wyjąć z ram zaciekłych politycznych sporów.

    W 2018 r. system Kart Dużej Rodziny wzbogacił się o aplikację mobilną. Ważną zmianą, którą procedowany projekt wprowadza, jest możliwość korzystania z benefitów karty poprzez aplikację mObywatel, zamiast posiadania osobnej aplikacji dedykowanej wyłącznie karcie. Odbywać się to będzie bez konieczności wnioskowania o wydanie elektronicznej karty. Ale jednak w dalszym ciągu z urzędu wydawane będą karty tradycyjne i to jest istotne w kontekście ochrony praw osób, które nie chcą lub nie mogą korzystać z aplikacji mObywatel, i też cudzoziemców, którzy w Polsce są objęci prawem do posiadania karty.

    To, co nas bardzo cieszy, to wydatne wsparcie dla samorządów, o które wnioskowaliśmy, a które niesie ten projekt. I to nie jest ostatnio częste, żeby ten rząd decydował się redukować obciążenia administracyjne dla jednostek samorządu terytorialnego. Projektodawcy znoszą obowiązek sprawozdawczy dla gmin i wojewodów z realizacji ustawy o Karcie Dużej Rodziny. System teleinformatyczny - to jest to SI KDR - daje bowiem możliwość pobrania raportów zawierających dane przekazywane w sprawozdaniu. Możecie państwo sobie wyobrazić, jak to dużo czasu zajmowało do tej pory i jakie to będzie uproszczenie.

    Pozytywnie oceniamy również podniesienie kosztów obsługi, ale przede wszystkim ujednolicenie kwoty należnej gminie za rozpatrzenie wniosku o przyznanie Karty Dużej Rodziny nowej rodzinie. Przedstawiony akt wprowadza także kilka sensownych zmian w zakresie sprawowania opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. Regulacje zdecydowanie usprawniają kontakt z podmiotami prowadzącymi placówki opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. Chodzi m.in. o przekazywanie danych o numerach telefonów oraz adresach e-mail. Na poparcie zasługuje również odstąpienie od wyboru dziennych opiekunów w drodze konkursu ofert. Przeprowadzenie rekrutacji w trybie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie znacznie ułatwi tę procedurę.

    Z pewnością to, że pozytywnie oceniamy proponowane zmiany, wcale nie oznacza, że nie można wpisać do projektu dodatkowych i potrzebnych rozwiązań. Nasza poprawka, którą złożę za chwilę na ręce pani marszałek, dotyczy wsparcia przy zatrudnianiu niań.

    Uważamy, że w rodzinach, w których rodzi się więcej niż jedno dziecko przy jednym porodzie, możliwość zaangażowania niani z dopłatą państwa powinna obowiązywać już od 1. tygodnia życia, a nie od 21. O tym będzie więcej mówiła w swoim wystąpieniu pani posłanka Iwona Kozłowska. Wiemy doskonale, że obowiązków wówczas jest bardzo dużo, szczególnie w sytuacji pandemii, gdy pomoc rodziców, dziadków jest ograniczona. Uważamy, że warto jest wyjść naprzeciw tym potrzebom.

    Podsumowuję. Jako klub Koalicji Obywatelskiej poprzemy przedstawiony projekt, proponując dodatkowo tę jedną poprawkę, o której wspomniałam. Zachęcamy państwa do poparcia tej poprawki, bo uważamy, że jest to sensowne i dobre rozwiązanie. Dziękuję uprzejmie. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia