9. kadencja, 28. posiedzenie, 1. dzień (14-04-2021)

12. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z przeniesieniem środków z otwartych funduszy emerytalnych na indywidualne konta emerytalne (druki nr 1005 i 1035).

Poseł Adam Śnieżek:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Komisje Finansów Publicznych oraz Polityki Społecznej i Rodziny na wspólnym posiedzeniu rozpatrzyły rządowy projekt z druku nr 1005 i po uwzględnieniu poprawek przyjęły projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z przeniesieniem środków z otwartych funduszy emerytalnych na indywidualne konta emerytalne, druk nr 1035.

    Projekt ten zmierza do naprawy systemu emerytalnego nadwyrężonego wielkim i niespodziewanym transferem aktywów z OFE do ZUS dokonanym przez rząd Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego w 2014 r. dla ratowania źle zarządzanych finansów państwa. Przyjęte w projekcie ustawy rozwiązania będą służyć odbudowie na nowych zasadach filaru kapitałowego przy zagwarantowaniu prywatnego charakteru gromadzonych w jego ramach środków. Projektowana ustawa przewiduje przekształcenie otwartych funduszy emerytalnych w fundusze inwestycyjne prowadzące indywidualne konta emerytalne zasilone aktywami z OFE. Ubezpieczeni sami zdecydują o przeniesieniu swoich zgromadzonych w otwartych funduszach środków ze składek do IKE albo do ZUS.

    Osoby, które przez złożoną deklarację wybiorą całkowite przejście do I filaru, będą mieć przeniesione swoje aktywa z OFE do Funduszu Rezerwy Demograficznej, a ich wartość zostanie zapisana na indywidualnym koncie prowadzonym w ZUS. Opcją domyślną będzie przeniesienie środków na IKE z możliwością jego dalszego dobrowolnego zasilania. Składki zgromadzone na indywidualnych kontach emerytalnych będą mieć charakter prywatnej własności oszczędzającego nienaruszalnej ze strony państwa. Wypłata tych środków po osiągnięciu wieku emerytalnego przez ubezpieczonego będzie wolna od podatku.

    Odpowiednikiem podatku dochodowego oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne pobieranych od emerytów, wypłacanych z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, będzie w odniesieniu do środków przenoszonych na IKE jednorazowa opłata przekształceniowa w wysokości 15%. Indywidualne konta emerytalne w połączeniu z rozwijającymi się pracowniczymi planami kapitałowymi będą stanowić mocniejszy drugi filar systemu emerytalnego. Te rozwiązania zwiększające możliwości i gwarancje dobrowolnego oszczędzania na emeryturę będą wzmacniać zaufanie obywateli do systemu emerytalnego i stabilizować zabezpieczenie emerytalne Polaków. Będzie to oznaczać w dłuższej perspektywie wzrost długoterminowych oszczędności prywatnych, co pozytywnie wpłynie na stabilność ekonomiczną państwa, na wzmocnienie polskiego rynku kapitałowego i jego potencjału inwestycyjnego.

    Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem przedłożonego projektu ustawy. Równocześnie nasz klub składa sześć poprawek doprecyzowujących niektóre przepisy ustawy. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia