9. kadencja, 3. posiedzenie, 2. dzień (09-01-2020)
12. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 45, 45-A i 122).
Poseł Krzysztof Paszyk (tekst niewygłoszony):
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Koalicja Polska - PSL - Kukiz15 przedstawić nasze stanowisko w sprawie sprawozdania Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, druki sejmowe nr 45, 45-A i 122.
Omawiany projekt przewiduje utworzenie w ramach sądownictwa powszechnego odrębnych jednostek organizacyjnych, które mają się zajmować sprawami z zakresu prawa autorskiego i praw pokrewnych, własności przemysłowej oraz powiązanych z nimi spraw dotyczących nieuczciwej konkurencji.
Przewiduje się stworzenie czterech wydziałów w sądach okręgowych (Warszawa, Gdańsk, Katowice, Poznań) oraz dwóch w sądach apelacyjnych (Katowice, Warszawa). Każdy z wydziałów będzie wyłącznie właściwy w zakresie spraw własności intelektualnej, w tym będzie rozstrzygał także spory dotyczące znaków unijnych i wzorów wspólnotowych.
W projekcie w szczególny sposób zostały potraktowane sprawy w zakresu rozwiązań technicznych, tj. programów komputerowych, wynalazków, wzorów użytkowych, topografii układów scalonych, odmian roślin oraz tajemnic przedsiębiorstwa o charakterze technicznym. Dla nich będzie właściwy wyłącznie Sąd Okręgowy w Warszawie. Z uwagi na względnie nieliczną liczbę spraw z tego zakresu i ich wysoki poziom złożoności takie rozwiązanie wydaje się zasadne.
Projekt zakłada wprowadzenie odrębnego postępowania w sprawach własności intelektualnej. Jedną z odrębności w tych sprawach jest wprowadzenie przymusu adwokackiego, jeżeli wartość przedmiotu sporu przekracza 20 000 zł.
Projekt przyznaje uprawnionym szeroki zakres środków służących zabezpieczeniu lub uzyskaniu dowodów. Najważniejszym z nich jest wniosek o zabezpieczenie dowodów. Jest to od dawna znana instytucja, zgodnie z omawianym projektem w sprawach własności intelektualnej uzyska nową treść. Żądanie zabezpieczenia środka dowodowego można skierować do osoby, w tym pozwanego, w której władaniu znajduje się środek dowodowy lub która może umożliwić jego zabezpieczenie. Zabezpieczenia będzie można dokonać przed wszczęciem postępowania lub w jego toku, aż do zamknięcia rozprawy w I instancji. Projekt zakłada rozbudowane zabezpieczenia mające na celu ochronę tajemnicy przedsiębiorstwa obowiązanego. Sąd będzie mógł chociażby określić zakres, w jakim informacje zostaną ujawnione, i sposób ich wykorzystania. Stanowi to odpowiedź na ryzyko nadużycia wniosku o zabezpieczenie dowodów w celu pozyskania wrażliwych dla konkurenta informacji.
Projekt zakłada również uregulowanie tzw. roszczenia informacyjnego, znanego już z prawa własności przemysłowej. Zgodnie z nowelizacją na wniosek uprawnionego, który wykazał wiarygodne okoliczności wskazujące na naruszenie, sąd może przed wszczęciem postępowania w sprawie o naruszenie lub w jego toku, aż do zamknięcia rozprawy w I instancji, wezwać naruszającego do udzielenia informacji o pochodzeniu i sieciach dystrybucji towarów lub usług, jeżeli jest to niezbędne dla dochodzenia roszczenia.
Wysoka Izbo! Omawiana nowelizacja jest niewątpliwie krokiem w dobrym kierunku. Projekt odpowiada na liczne postulaty przedsiębiorców dotyczące wprowadzenia do polskiego wymiaru sprawiedliwości wyspecjalizowanych sądów w zakresie własności intelektualnej. Stworzenie sędziom możliwości specjalizacji w zakresie własności intelektualnej oraz utworzenie wyspecjalizowanych jednostek w sądach okręgowych i apelacyjnych z pewnością wpłynie korzystnie na jakość pracy sądów w tego typu sprawach.
Przebieg posiedzenia