9. kadencja, 30. posiedzenie, 2. dzień (20-05-2021)
15. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jan Sarnowski:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jesteśmy teraz u progu jednej z największych obniżek podatków obserwowanych w ciągu ostatnich dwóch dekad i całkowicie zadziwiające jest to, że jest to podsumowywane przez państwa posłów jako ogromna podwyżka. Już teraz efektywna stawka podatku ogółem w Polsce jest zdecydowanie niższa niż w innych krajach Unii Europejskiej i w innych krajach naszego regionu. Patrząc na klin podatkowy, czyli na wysokość obciążenia podatkowo-składkowego, widzimy, że odbiega on o kilka punktów procentowych od wysokości obciążenia nie tylko w krajach Europy Zachodniej, ale przede wszystkim w innych krajach naszego regionu. Ewenementem, jeśli chodzi o polski system podatkowy, jest to, że obciążenie nie rośnie wraz ze wzrostem dochodów. Przeciwnie, pozostaje mniej więcej na tym samym poziomie, czego efektem jest relatywnie wyższe opodatkowanie osób mniej zarabiających.
Jakie są cele naszej reformy? Szanowni państwo, przede wszystkim obniżka podatków dla 18 mln osób. Na tych zmianach skorzysta siedmiu na 10 podatników. Niemal 9,5 mln osób nie będzie płacić ani złotówki podatku dochodowego. Większość pieniędzy, dużo pieniędzy zostanie również w kieszeniach emerytów: 90% z tego skorzysta, aż 2/3 w ogóle nie będzie płacić podatku dochodowego. I to nie są puste słowa, tylko to są realne pieniądze w kieszeniach Polaków. Pani kasjerka w supermarkecie - 1800 zł rocznie. Robotnik - 1400 zł. Pielęgniarka - 1500 zł.
(Poseł Sławomir Nitras: Kto ich zatrudnia?)
Co ważne, rodzina z dwójką dzieci - 2600 zł więcej. To tyle, co koszt urlopu, rocznych zajęć pozalekcyjnych dla dzieci.
Natomiast państwo posłowie pytają o przedsiębiorców. Jest to również pakiet, który zdecydowanie poprawi ich sytuację poprzez poprawę sytuacji na rynku pracy oraz globalnej sytuacji gospodarczej. Patrząc na rynek pracy, widzimy, że mamy teraz rekordowo niskie bezrobocie, najniższe w Europie. To bardzo pozytywne zjawisko, ale przedsiębiorcom sprawia bardzo duże problemy związane z niedostatkiem rąk do pracy. Problem dodatkowo pogłębia pandemia i zamykanie granic. Znaczne podniesienie kwoty wolnej od podatku to przede wszystkim ogromna zachęta do wejścia na rynek pracy. Podwyższenie wynagrodzeń za pracę dla osób, które wracają na ten rynek, decydują się na aktywizację zawodową, to też jest dla nich ogromny argument, żeby się zaktywizować. Mówimy tutaj o 4 mln osób, które mogłyby podjąć pracę praktycznie z dnia na dzień, ale nie robią tego, ponieważ myślą, że tej pracy nie znajdą, ewentualnie cały czas odstrasza je wysokość podatku, który płaciłyby od pierwszej złotówki. Teraz ten próg - nawet ten czysto psychologiczny - po prostu w znacznej części zniknie. To jest sprawdzone rozwiązanie, które sprawdziło się w wielu innych krajach świata. Chodzi o to, żeby polepszać sytuację na rynku pracy.
Pamiętajmy również, że im więcej pieniędzy w kieszeniach pracowników, tym lepsza sytuacja na rynku, tym więcej pieniędzy idzie do gospodarki, tym większy popyt, tym więcej klientów mają polscy przedsiębiorcy. Pamiętajmy, że wysokość środków, które zostają przedsiębiorcy na koniec dnia, jest determinowana nie tylko stawką podatku, ale przede wszystkim szerokością bazy podatkowej i tym, przez co przemnażamy tę stawkę podatku. Im lepsza sytuacja w gospodarce, im lepiej kręci się gospodarka, tym więcej pieniędzy pozostaje w kieszeniach przedsiębiorców. To jest inwestycja, a nie wydatek, i zawsze tak to rozpatrujmy.
Ostatni element. Mówią państwo o Polskim Ładzie, koncentrując się tylko i wyłącznie na zmianach dotyczących składki zdrowotnej. Przecież cały nasz pakiet jest bardzo mocno nakierowany na polepszenie sytuacji firm z sektora małych i średnich przedsiębiorstw.
(Poseł Sławomir Nitras: Ale ja pana pytam o podatki.)
Mamy dla nich kilkanaście ulg podatkowych. Specjalnie...
(Poseł Sławomir Nitras: Ja pytam o podatki.)
A ja odpowiadam, jeśli chodzi o podatki.
I tak, jeśli chodzi o rozwój, co my tutaj mamy? Ulga na ekspansję i zwiększenie sprzedaży produktów, ulga na pierwszą ofertę publiczną, ulga konsolidacyjna, poszerzenie zakresu zastosowania estońskiego CIT-u, ulga w VAT dla pozyskiwania usług finansowych. Co więcej - to dla innowatorów - pierwszy raz w historii będzie można łączyć ulgę badawczo-rozwojową z ulgą IP Box. Ulga na prototyp. Wreszcie ulga na robotyzację przemysłową. Kolejna odpowiedź na problem z dostępem do pracownika, o którego teraz tak strasznie ciężko u nas na rynku. Chodzi też o to, żeby przedsiębiorstwa nie znikały po tym, jak umrze właściciel. Fundacja rodzinna - to jest projekt, nad którym prace już się toczą i który od 1 stycznia zacznie obowiązywać w Polsce. Sytuacja globalna dla przedsiębiorców z 1 stycznia zdecydowanie się poprawi, a nie pogorszy.
Ale też pamiętajmy, że mówimy o pewnych wektorach, pewnych założeniach, które najpierw będą przedmiotem konsultacji, bo chcemy wychodzić z projektami, informować o nich przedsiębiorców, pokazywać przepisy jeszcze przed rozpoczęciem oficjalnej ścieżki parlamentarnej i rządowej. Później będą konsultacje publiczne. Przecież te projekty będziemy realizowali wspólnie, nie tylko z kolegami ministrami, ale również z przedsiębiorcami, z branżą doradczą... i nawet z państwem.
(Poseł Sławomir Nitras: Nawet?)
Oczywiście. Bardzo dziękuję.
Przebieg posiedzenia