9. kadencja, 31. posiedzenie, 1. dzień (15-06-2021)
3. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Prawo bankowe (druk nr 1236).
Poseł Sylwester Tułajew:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam ogromny zaszczyt i honor przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Prawo bankowe.
Ta ustawa zawiera siedem artykułów. Art. 1 wprowadza 12 zmian w ustawie o podatku od towarów i usług. Art. 2 wprowadza trzy zmiany w ustawie - Prawo bankowe. Art. 3, 4, 5 i 6 to przepisy przejściowe. Art. 7 dotyczy vacatio legis, czyli tego, kiedy ustawa wejdzie w życie. Ten projekt już właściwie został dosyć szczegółowo przedstawiony przez pana ministra. Chciałbym zaznaczyć, że celem proponowanych rozwiązań jest dalsze uproszczenie rozliczania przez podatników podatku od towarów i usług, chodzi o tzw. pakiet Slim VAT 2, o którym wspominał również pan minister. Pierwsza inicjatywa o tym charakterze, czyli pakiet Slim VAT, pomyślnie przeszła proces legislacyjny, te zmiany weszły w życie jako ustawa z 27 listopada 2020 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, z powodzeniem wprowadzając wiele korzystnych dla podatników rozwiązań.
Chciałbym zaznaczyć, że wprowadzenie w ostatnich latach narzędzi uszczelniających system VAT oraz związane z tym efekty w zakresie walki z nadużyciami w systemie VAT pozwoliły na weryfikację rozwiązań dotyczących rozliczania VAT, w niektórych przypadkach obowiązujących od roku 2004. Celem przeprowadzonego audytu tych rozwiązań było wyeliminowanie obciążeń administracyjnych w zakresie rozliczania podatku VAT po stronie podatników. Pakiet Slim VAT 2, o którym dyskutujemy, wpisuje się również w odpowiedź na postulaty przedsiębiorców, które są kierowane do prezesa Rady Ministrów, do ministra finansów z prośbą o ich uwzględnienie, ale również mówimy tutaj o zapisach, które przeciwdziałają negatywnym skutkom społeczno-gospodarczym pandemii COVID-19.
Chciałbym również zaznaczyć, że wiele propozycji wyszło od rzecznika małych i średnich przedsiębiorców. To bardzo ważna instytucja, która wspiera przedsiębiorców w zakresie upraszczania procedur, sprawiania, że rzeczywiście wszystko staje się bardziej czytelne i jasne.
Co prawda czasu mam mało, ale chciałbym zwrócić uwagę na liczne zmiany, na 12 zmian w ustawie o podatku od towarów i usług, jak również na trzy zmiany w ustawie Prawo bankowe, m.in. te dotyczące konsolidacji środków na rachunku VAT, a może przede wszystkim możliwości przeznaczenia środków zgromadzonych na rachunku VAT na składki na ubezpieczenie rolników. Rzeczywiście ustawa proponuje rozszerzenie możliwości przeznaczania środków zgromadzonych na rachunku VAT, będzie można je przeznaczyć na ubezpieczenie rolników, czyli chodzi tu o składki wnoszone przez podatników prowadzących działalność gospodarczą i odprowadzających składki do KRUS. Dopuszczenie możliwości regulowania z rachunku VAT również składek ZUS zrównuje sytuacje podatników opłacających składki na ubezpieczenie społeczne, gdyż obecnie funkcjonujące przepisy umożliwiały w takim przypadku regulowanie wyłącznie składek ZUS. Ta zmiana ma istotne znaczenie w konsekwentnym zmniejszaniu ewentualnego ryzyka dotyczącego pogarszania się płynności finansowej podatników wynikającego z ograniczonej dyspozycyjności środków zgromadzonych na rachunku VAT.
W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość proszę Wysoką Izbę o przyjęcie tego bardzo dobrego projektu ustawy. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia