9. kadencja, 31. posiedzenie, 1. dzień (15-06-2021)

3. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Prawo bankowe (druk nr 1236).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jan Sarnowski:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W pierwszych słowach chciałbym gorąco podziękować państwu posłom za poparcie dla tego projektu. Rzeczywiście jest to projekt przygotowany dla przedsiębiorców, na ich prośbę i po konsultacji z nimi. Rzeczywiście wraz z elektronizacją wiele obowiązków i terminów może zostać albo ograniczonych, albo przedłużonych. Stąd nasza propozycja, nasza inicjatywa, żeby mniej więcej co pół roku wychodzić z kolejnym pakietem uproszczeń. Chodzi o to, żeby zbierać te propozycje od przedsiębiorców, analizować je i wdrażać do systemu podatkowego.

    Pojawiło się wiele pytań na temat przyspieszenia zwrotów, na temat tego, czy ta nasza elektronizacja nie mogłaby również do tego doprowadzić. Już to realizujemy. Tydzień temu zakomunikowaliśmy wprowadzenie od stycznia przyszłego roku nowej kategorii podatnika, mianowicie podatnika bezgotówkowego. Chodzi o podatnika, który będzie uprawniony do najszybszego zwrotu VAT w Unii Europejskiej, do zwrotu w ciągu jedynie 15 dni. Takiego terminu nie gwarantuje żaden inny kraj Unii Europejskiej.

    Przechodząc do państwa pytań. Co do kwestii metody kasowej, czyli momentu powstania obowiązku podatkowego w VAT dopiero w chwili otrzymania zapłaty, już teraz niektórzy przedsiębiorcy mogą korzystać z tej możliwości i nie jest to rozwiązanie, z którego chętnie korzystają. Natomiast odnośnie do poszerzenia tej opcji, to niestety na naszej drodze stoi dyrektywa, która tego nie dopuszcza.

    Pan poseł Cichoń pytał o dalszy los projektu ˝e-faktury˝. Tutaj spieszę z wyjaśnieniami. Prace nad tym projektem rozpoczęte zostały w końcu roku 2019, to już były prace legislacyjne mające na celu przelanie tej idei na język przepisów. Sam projekt uzyskał wpis do wykazu w grudniu zeszłego roku. Rada Ministrów przyjmie go jeszcze w tym miesiącu, po kilku turach konsultacji zewnętrznych, i 1 października nastąpi już zakończenie procesu legislacyjnego i publikacja przepisów.

    Co do kwestii poruszonej przez panią poseł Skowrońską, kwestii zdolności kredytowej w związku z środkami, które są na rachunkach VAT-owskich - ten temat również przeanalizujemy w Ministerstwie Finansów i damy odpowiedź na piśmie.

    W zakresie estońskiego CIT-u chciałbym gorąco przypomnieć, że możliwość skorzystania z tej opcji opodatkowania otwarta jest dla przedsiębiorców przez cały rok. Przy tym estoński CIT składa się z dwóch elementów. Pierwszym jest ryczałt od dochodów spółek kapitałowych, a drugim rezerwa inwestycyjna wzorowana na rozwiązaniu niemieckim. Niemiecka rezerwa inwestycyjna to jest rozwiązanie, zgodnie z którym podatnicy deklarują skorzystanie z niego dopiero po zakończeniu roku podatkowego. Biorąc pod uwagę fakt, że bardzo wielu przedsiębiorców w tym kolejnym roku COVID-owym - bo dopiero teraz lockdown się kończy, a cały czas mamy stan epidemii - nie wie, czy osiągnie w ogóle dochód i czy będą mogli jakąkolwiek jego część w przyszłym roku przeznaczyć na inwestycje, czekają oni do zakończenia roku podatkowego i dopiero wtedy, gdy będą wiedzieli, jak udało im się przetrwać ten rok, będą mogli zadeklarować chęć dokonania inwestycji i wejścia w system estoński w ramach rezerwy inwestycyjnej.

    Już na etapie komunikowania estońskiego CIT-u mocno podkreślaliśmy, że naszym celem jest to, żeby rozwiązania proinwestycyjne były otwarte dla jak największej liczby przedsiębiorców, dlatego już od 1 stycznia przyszłego roku estoński CIT będzie zdecydowanie szerzej otwarty, nie tylko na spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i na spółki akcyjne, ale również na spółki komandytowe, spółki komandytowo-akcyjne oraz na spółdzielnie, przynajmniej w zakresie rezerwy inwestycyjnej. Co więcej, nie będzie już limitu przychodowego, czyli będzie on również otwarty dla większych firm średniego i dużego biznesu. Nie będzie również warunku inwestycyjnego. Realna stawka opodatkowania u małego podatnika spadnie i nie będzie podatku na wejściu, a to również mogło stanowić pewnego rodzaju element zniechęcający podmioty do tego rodzaju rozliczenia.

    Już teraz funkcjonuje pełne prawo do odliczenia VAT-u od pojazdów zakupywanych na cele prowadzenia działalności gospodarczej. W zakresie dalszych pytań odnośnie do wykorzystania tego rodzaju środka częściowo do działalności biznesowej, a częściowo do działalności gospodarczej, również odpowiemy na piśmie, też co do dalszych kroków podejmowanych przez Ministerstwo Finansów. Tak samo, tak jak państwo posłowie prosili, odnośnie do terminu zwrotu VAT-u w zakresie kategorii poszczególnych przedsiębiorców w zależności od ich wielkości. Bardzo dziękuję.


Przebieg posiedzenia