9. kadencja, 31. posiedzenie, 1. dzień (15-06-2021)
4. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych (druk nr 1264).
Poseł Dariusz Kurzawa:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko w sprawie zmiany ustawy o doręczeniach elektronicznych.
Głównym celem proponowanej zmiany jest przesunięcie terminów wdrożenia publicznej usługi rejestrowego doręczenia elektronicznego oraz publicznej usługi hybrydowej w celu zapewnienia jak najwyższej jakości dla użytkowników końcowych. Ustawodawca tłumaczy to przesunięcie utrudnieniami związanymi z COVID-19, wskutek czego nie było możliwe przeprowadzenie testów ani szkoleń przez operatora ani nie była możliwa właściwa realizacja tego projektu.
Doręczenia elektroniczne funkcjonują w wielu krajach Unii Europejskiej i są oparte na przepisach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej z dnia 23 lipca 2014 r. Proponowane rozwiązania są szczególnie ważne w dobie pandemii, która wykazała, jak bardzo zapóźniony jest nasz kraj w kwestii cyfryzacji. Ubolewamy, że prace nad powyższym projektem są opóźnione. Zasłanianie się COVID-19 może jest zasadne, lecz właśnie okres pandemii pokazał, jak ważna jest cyfryzacja naszego kraju i jak ważne jest to, aby obywatele mogli doręczać pisma i korzystać z dobrodziejstw cyfryzacji. Natomiast my nie potrafimy wprowadzić tej ustawy. Niestety polski Sejm, posłowie, ma w tej chwili w pewien sposób zgodzić się na nieudolność tego rządu, nieudolność ministerstwa związaną z wprowadzeniem tej bardzo ważnej dla wszystkich Polek i Polaków ustawy. To jest ważne ze względu na kwestię wykorzystania środków Unii Europejskiej i ze względu na zwykłe procedury urzędnicze, na które wszyscy w Polsce czekają, poczynając od samorządów, a na administracji rządowej kończąc.
Nasz klub podejmie ostateczną decyzję dopiero w bloku głosowań w trzecim czytaniu. Natomiast uważamy, że ustawa o e-doręczeniach powinna być lepiej przygotowana i że powinni tym się zajmować specjaliści. Powinniśmy też pozwolić na to, aby również wolny rynek reagował na te zapotrzebowania i realizował ten wniosek, zamiast tylko i wyłącznie inwestować w rządowe firmy. To już nie jest czas komuny, sytuacja się zmieniła, a przede wszystkim mamy wolny rynek, wolne przedsiębiorstwa, a także możliwość skorzystania z usług różnych firm. Oby to nie były firmy chińskie. Wspomnę tu o słynnej historii związanej z Huawei czy też o ostatnich historiach związanych z panem ministrem Dworczykiem i z zaglądaniem do jego prywatnej poczty i posługiwaniem się prywatną pocztą. Nasz kraj już dawno powinien być zcyfryzowany, powinien być liderem w Unii Europejskiej, a nie znajdować się gdzieś na szarym końcu. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia