9. kadencja, 32. posiedzenie, 1. dzień (16-06-2021)
2. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Wąsik:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rząd Prawa i Sprawiedliwości docenia ogromną rolę, jaką ochotnicze straże pożarne odgrywają w realizacji zadań w obszarze ochrony przeciwpożarowej. Rząd podejmuje liczne działania na rzecz podnoszenia poziomu wyposażenia i wyszkolenia tych jednostek oraz zapewnienia dofinansowania ich działalności ze środków budżetu państwa.
Dzięki uwzględnieniu w 2017 r. tych jednostek w ˝Programie modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służb Ochrony Państwa w latach 2017-2022˝ sukcesywnie zwiększała się kwota środków, jakie jednostki OSP otrzymywały z budżetu państwa, osiągając w 2020 r. kwotę niemalże 200 mln zł - dokładnie 198 590 tys. zł.
Wysokość środków finansowych, które trafiały do jednostek OSP, pozwalała na zauważalne podnoszenie ich standardów i wyposażenia. Podkreślenia wymaga, że pomimo iż kwoty przeznaczone dla OSP w ostatnich latach są naprawdę wysokie, nie są w stanie pokryć wszystkich niezbędnych potrzeb tych jednostek. W 2020 r., dzięki wspólnym staraniom i bardzo dobrej współpracy właściwych ministrów: do spraw klimatu i środowiska oraz spraw wewnętrznych i administracji, na podstawie porozumienia w sprawie współdziałania w zakresie zwalczania zagrożeń dla środowiska jednostki OSP otrzymały ogromne wsparcie finansowe ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, chodzi o kwotę 143 660 tys. zł. Na podkreślenie zasługuje fakt, że zakupy samochodów pożarniczych dla jednostek OSP w całym kraju realizowane były przez komendanta głównego PSP w ramach montażu finansowego ze środków pochodzących z różnych źródeł: z budżetu państwa, z budżetów jednostek samorządowych utrzymujących OSP, z funduszów ochrony środowiska, jak również ze źródeł pozabudżetowych, które to środki komendant główny PSP otrzymał od zakładów ubezpieczeń, a uzyskane zostały z tytułu obowiązującego ubezpieczenia od ognia.
Podsumowując, jednostki OSP z różnych źródeł, w tym z odpisów ubezpieczeń, otrzymały w 2020 r. łączne środki finansowe w wysokości niemalże 381 mln zł. W poszczególnych latach dofinansowanie jednostek OSP, przy uwzględnieniu dostępności źródła finansowania, łącznie wynosiło: 2016 r. - 114 mln zł, 2017 r. - 131 mln zł, 2018 r. - 334 mln zł, 2019 r. - 277 mln zł, 2020 r.- 381 mln zł.
Warto podkreślić, że kwoty te umożliwiły zakupienie dla ochotniczej straży pożarnej największej od wielu lat liczby specjalistycznych samochodów ratowniczo-gaśniczych. Ogółem w 2020 r. zakupiono z różnych źródeł prawie 600 takich samochodów, natomiast w latach 2016-2020 dla jednostek OSP łącznie zakupiono ponad 2290 samochodów pożarniczych. Przypomnę, że podczas 15 poprzednich lat, czyli w latach 2001-2015, dla OSP zakupiono ledwie 2 tys. nowych samochodów. Tak że można powiedzieć, że w ostatnich latach potroiła się pomoc państwa dla ochotniczych straży pożarnych.
Największe potrzeby jednostek OSP wciąż dotyczą zakupu samochodów ratowniczo-gaśniczych i na ten cel przeznaczamy najwięcej środków finansowych. Większość pojazdów to średnie i ciężkie samochody ratowniczo-gaśnicze, które mają szerokie zastosowanie w działaniach ratowniczo-gaśniczych, są pojazdami uniwersalnymi.
Chciałbym jeszcze podkreślić, że z zasobów Państwowej Straży Pożarnej do jednostek OSP trafiają samochody używane, które są wycofywane, zgodnie ze standardami, które określa komendant główny Państwowej Straży Pożarnej. Przykładowo w 2016 r. trafiło do OSP 236 używanych samochodów, w 2017 r. - 231, w 2018 r. - 223, w 2019 r. - 324 i w 2020 r. - 502 pojazdy.
Oprócz tego trafia oczywiście różnego typu sprzęt. W tych latach zakupiono ponad 30 tys. sztuk różnego rodzaju wyposażenia osobistego i ochronnego, takiego jak ubrania, hełmy, rękawice specjalne, aparaty powietrzne, a także dofinansowano naprawy i remonty strażnic. W ten sposób wyremontowano czy zmodernizowano prawie 2700 strażnic OSP.
Przypomnę, że w Polsce w krajowym systemie ratowniczo-gaśniczym jest 4655 jednostek OSP i 11 400 pozostałych jednostek, tj. poza KSRG. Mamy w tej chwili - jak ocenia komendant główny Państwowej Straży Pożarnej - ponad 200 tys. strażaków ratowników, którzy posiadają uprawnienia do udziału w działaniach ratowniczych. Bardzo dziękuję.
Przebieg posiedzenia