9. kadencja, 32. posiedzenie, 1. dzień (16-06-2021)

2. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Anna Chałupa:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Podatnik podatku dochodowego od osób fizycznych, czyli osoba fizyczna, może na zasadach i w trybie określonych w przepisach przekazać 1% podatku obliczonego zgodnie z przepisami na rzecz wybranej przez siebie organizacji pożytku publicznego. Darczyńcy mają możliwość wyboru beneficjenta 1% podatku spośród organizacji pożytku publicznego uprawnionych do otrzymania przedmiotowych środków, tj. figurujących w wykazie prowadzonym i publikowanym przez dyrektora Narodowego Instytutu Wolności. Zestawienie to jest ogólnodostępne, można je znaleźć chociażby na stronie instytutu.

    Przekazanie 1% podatku na rzecz organizacji pożytku publicznego określają art. 45c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz art. 21b ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Przepisy precyzyjnie wskazują warunki, jakie zarówno darczyńca, jak i beneficjent 1% podatku muszą spełnić, aby można było przekazać kwotę wskazaną we wnioskach na rachunki bankowe organizacji pożytku publicznego.

    Jednym z warunków, które muszą być spełnione, aby naczelnik urzędu skarbowego przekazał środki z 1% wskazanej przez podatnika organizacji pożytku publicznego, jest zapłata w pełnej wysokości podatku należnego stanowiącego podstawę obliczenia kwoty, która ma być przekazana na rzecz organizacji pożytku publicznego. Zapłata podatku musi nastąpić nie później niż w terminie 2 miesięcy od upływu terminu dla złożenia zeznania podatkowego. Wyjątek stanowi sytuacja, gdy zaległość podatkowa w tym podatku nie przekracza kwoty 8,70 zł.

    W świetle powyższych regulacji brak wpłaty podatku do urzędu skarbowego w terminie 2 miesięcy skutecznie uniemożliwia przekazanie 1% podatku. Pragnę poinformować, że ok. 93% podatników niestety nie wpłaciło pieniędzy, mimo że deklarowało w swoim zeznaniu, że takie pieniądze chce przekazać na organizację pożytku publicznego. Tym samym mamy 93% negatywnie zweryfikowanych wniosków o przekazanie 1%. Dotyczyło to przypadków zapłaty podatku po upływie terminu, co tym samym uniemożliwiło przekazanie 1%.

    Drugi przypadek: brak przekazania środków może mieć też przyczyny niezależne od tego darczyńcy, bo może wynikać z niespełnienia określonych przepisami prawa warunków właśnie przez organizacje pożytku publicznego. Np. organizacja nie podała numeru rachunku bankowego właściwego do przekazania 1% lub numer tego rachunku jest nieprawidłowy. Wtedy pieniądze wróciły. Dzieje się tak również wtedy, gdy organizacja pożytku publicznego nie figuruje lub została usunięta z wykazu Narodowego Instytutu Wolności. Wśród wniosków negatywnie zweryfikowanych przez urzędy skarbowe takich przypadków mamy 6,3%.

    Odnosząc się do wskazanej kwoty prawie 56 mln zł, która nie trafiła na rachunki bankowe organizacji pożytku publicznego jako rozliczenie 1% podatku od osób fizycznych, informuję, że z danych pozyskanych od naczelników urzędów skarbowych wynika, że negatywnie zweryfikowano wnioski o przekazanie 1%, a powodem braku przekazania tych środków było właśnie niespełnienie ww. warunków, czyli albo brak zapłaty podatku w terminie, albo brak rachunku lub błędnie podany rachunek organizacji, albo usunięcie organizacji z wykazu organizacji pożytku publicznego.

    Weryfikacja wniosków o przekazanie 1% podatku od osób fizycznych na rzecz wybranej organizacji realizowana jest na podstawie obowiązujących i powszechnie znanych regulacji prawnych. W każdym negatywnie zweryfikowanym przypadku odstąpienie od dystrybucji wnioskowanych kwot 1% podatku dochodowego od osób fizycznych za 2019 r. znajdowało uzasadnienie w obowiązujących przepisach prawa. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia