9. kadencja, 34. posiedzenie, 1. dzień (07-07-2021)

3. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (druki nr 1228 i 1370).

Poseł Mirosław Suchoń:

    Bardzo dziękuję.

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 co do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

    Wysoka Izbo! Oczywiście projekt ma za zadanie zmianę w ustawie, dokładnie w art. 7 ust. 1 pkt 3, i, powiedziałbym, rozszerzenie katalogu tych części lotnisk pożytku publicznego, które podlegają zwolnieniu z podatku od nieruchomości. Można powiedzieć, że to jest krok w dobrym kierunku, ponieważ z jednej strony to oczywiście poprawi płynność finansową lotnisk pożytku publicznego, a to jest ważny obszar rozwoju, lotnictwo jest tą częścią gospodarki, która pozytywnie wpływa, pozytywnie impulsuje na całość funkcjonowania państwa, natomiast z drugiej strony ten projekt od początku miał jeden zasadniczy minus. Otóż jeżeli państwo chcą zwalniać, jeżeli Prawo i Sprawiedliwość chce zwalniać lotniska z podatku od nieruchomości, to nie można robić tego w taki sposób, że pozbawia się samorządy dochodów. My zgłosiliśmy z tej racji wniosek o odrzucenie tego projektu w pierwszym czytaniu, o zwrot do wnioskodawców i uzupełnienie projektu o taki mechanizm, który będzie zapewniał zwrot z tytułu tych zwolnień właśnie na rzecz samorządów. Oczywiście nasza argumentacja i nasza logika wynika z przepisów konstytucji, gdzie jasno jest powiedziane, że jeżeli do czegoś takiego dochodzi, to oczywiście zwolnienie powinno być rekompensowane, ponieważ przed samorządami stoją zadania, które samorządy muszą wykonać. W związku z tym potrzebne jest finansowanie. Chodzi choćby o budowę dróg, kwestię zapewnienia odpowiedniego poziomu edukacji i inne aspekty związane z obsługą mieszkańców.

    W związku z tym, że wnioskodawcy nie byli uprzejmi podzielić tej naszej logiki zapewnienia odpowiednich dochodów samorządom i uzupełnienia ubytków, które na skutek tego przepisu w samorządach wystąpią, Polska 2050 składa poprawkę do tego projektu ustawy. Zgodnie z tą poprawką samorządy będą mogły wnosić o uzupełnienie tych ubytków do wojewody, a wojewoda w terminie do 31 marca będzie zobowiązany uzupełnić ubytki związane ze zwolnieniem w tym przepisie i zwrócić na rzecz samorządów kwotę z tytułu tego zwolnienia. I to jest taki mechanizm, który powinien być stosowany, powinien być wdrożony. To jest mechanizm sprawiedliwy. W związku z tym, że to jest bardzo dobra droga, składam na ręce pani marszałek tę poprawkę. (Dzwonek)

    Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:

    Dziękuję bardzo.

    Poseł Mirosław Suchoń:

    I proszę Wysoką Izbę o poparcie tego naszego pomysłu. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia