9. kadencja, 34. posiedzenie, 1. dzień (07-07-2021)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1275 i 1295).

Poseł Grzegorz Adam Woźniak:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec druku nr 1275, czyli rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw.

    Proponowana nowelizacja ustawy wynika z konieczności wsparcia jednostek samorządu terytorialnego w zakresie zidentyfikowanych problemów oraz poprawy sytuacji na krajowym rynku gospodarki odpadami komunalnymi. Zawarte w projekcie propozycje mają na celu m.in. rozwiązanie niektórych bieżących problemów, które są zgłaszane przez samorządy czy przez mieszkańców, które wynikły w ostatnich miesiącach, m.in. chodzi tu o wysokie koszty funkcjonowania gminnych systemów gospodarowania odpadami komunalnymi, brak odpowiedniej elastyczności w kształtowaniu gminnych systemów odbierania odpadów komunalnych, uszczegółowienie przepisów dotyczących naliczania opłat za gospodarowanie odpadami pobieranymi od mieszkańców czy wysokie koszty gospodarowania odpadami niepalnymi, jak również wprowadzenie górnego limitu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi obliczanej metodą od ilości zużytej wody.

    W projekcie zawarto przepisy, które umożliwią obniżenie kosztów funkcjonowania gminy i systemów gospodarowania odpadami komunalnymi oraz usprawnienie tego systemu poprzez podwyższenie maksymalnej stawki opłaty dla nieruchomości niezamieszkałych, wprowadzenie przepisów umożliwiających złożenie oświadczenia o wyłączenie z unijnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości niezamieszkałych czy rozliczanie się z opłaty przez właścicieli nieruchomości rekreacyjno-letniskowych jak w przypadku właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, czyli od pojemnika, jak również umożliwią gminom pokrywanie części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych, które nie pochodzą z opłat pobranych od mieszkańców. Wprowadza się również przepisy umożliwiające indywidualne rozliczanie mieszkańców w budynkach wielorodzinnych.

    Ww. propozycje zmian umożliwią gminom stosowanie rozwiązań, które mogą wpłynąć na obniżenie kosztów odbioru oraz zagospodarowania odpadów komunalnych. Zaproponowane w projekcie zmiany umożliwią m.in. bardziej elastyczną realizację przez gminę obowiązków w zakresie selektywnego zbierania odpadów. Wprowadzenie przepisów umożliwiających indywidualne rozliczanie mieszkańców w budynkach wielolokalowych z obowiązku selektywnego zbierania odpadów umożliwi odejście przez gminę od tzw. odpowiedzialności zbiorowej. Można oczekiwać również, że mieszkańcy zaczną bardziej restrykcyjnie przestrzegać selektywnego zbierania odpadów, co będzie skutkowało większą ilością dobrej jakości surowców wtórnych poprzez zbiórkę przez gminy, jak również gminy osiągną wyższy poziom w zakresie recyklingu i przygotowania zebranych odpadów do ponownego użycia. Powyższe czynniki będą umożliwiały obniżenie kosztu gospodarowania odpadami dla mieszkańców.

    W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość składam również poprawki do tej ustawy i w imieniu klubu wnoszę o przyjęcie ustawy wraz ze zgłoszonymi poprawkami. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia