9. kadencja, 34. posiedzenie, 1. dzień (07-07-2021)

9. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne (druki nr 1281 i 1363).

Poseł Bartosz Kownacki:

    Bardzo dziękuję.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko. Oczywiście Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie popierał powyższy projekt ustawy zmieniającej ustawę - Prawo wodne, tym bardziej że to posłowie Prawa i Sprawiedliwości podpisali się pod tymże poselskim projektem ustawy.

    Chodziło, jak tu już mówił poseł sprawozdawca, o uproszczenie czy nawet nie uproszczenie, ale uporządkowanie procedury, o uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego i odbiurokratyzowanie, gdyż zgodnie z obowiązującymi dzisiaj przepisami mogłaby być dla prawnika wątpliwość, drobna, ale jednak dla organów administracji państwowej dość poważna, czy zawarcie umowy cywilnoprawnej jest równoznaczne z wyrażeniem zgody, czy też potrzebny jest oddzielny dokument w postaci wyrażenia zgody. Jest oczywiste, że jeżeli jest zawarta umowa cywilnoprawna, to ona jest równoznaczna z wolą odbierania tychże ścieków, czyli z odpowiednią zgodą.

    Jednakże też trzeba zwrócić uwagę na to, że nie może być tak, iż firmy świadczące de facto usługi na rzecz ludności, na rzecz mieszkańców, na rzecz przedsiębiorców, czyli świadczące usługi publiczne, mogą działać jak udzielne księstwa, a mam takie wrażenie, że niektóre z nich chciałyby tak robić, żeby to one decydowały, czy np. będą odbierały ścieki od danego przedsiębiorcy, czy nie będą.

    Trzeba sobie jasno powiedzieć, że jeżeli ścieki te spełniają odpowiednie parametry, jeżeli mogą być odprowadzane, jeżeli już zostało wcześniej uzyskane pozwolenie budowlane, to przyjęcie tych ścieków jest obowiązkiem, gdyż na tym powinna polegać dobrze rozumiana ochrona środowiska. Nikt z nas nie chce, żeby takie ścieki były odprowadzane bezpośrednio do wód lub też żeby przedsiębiorcy musieli zakończyć działalność, bo np. są w konflikcie z jakimś przedsiębiorcą. Dlatego to uregulowanie musi mieć miejsce.

    Trochę zasmucony jestem stanowiskiem niektórych przedstawicieli opozycji, gdyż w trakcie procesu legislacyjnego rząd złożył poprawkę na wyraźny apel naszych kolegów z opozycji. Ta poprawka jako zbyt daleko idąca - były wątpliwości prawne co do niej, czy ona jest zgodna z konstytucją - została cofnięta i niejako rząd i inni posłowie, którzy popierali tę poprawkę, posłowie Prawa i Sprawiedliwości, wyciągnęli rękę do opozycji, ale jak okazało się, że my poprawkę cofamy, to i tak opozycja nadal była niezadowolona z pierwotnego brzmienia projektu ustawy, mimo że pierwotnie w trakcie naszych dyskusji wydawało się, iż będziemy w tej sprawie mieli konsensus. Mam jednak nadzieję, że ten konsensus na koniec, w trakcie głosowania, które jutro będzie miało miejsce, zostanie przywrócony, i o to serdecznie prosiłbym naszych kolegów z opozycji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia