9. kadencja, 34. posiedzenie, 1. dzień (07-07-2021)

11. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1339 i 1360).

Poseł Mirosław Suchoń:

    Uprzejmie dziękuję.

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych oraz niektórych innych ustaw.

    Szanowni Państwo! Celem regulacji jest utrzymanie finansowania z budżetu państwa w formie dotacji celowej dla Krajowej Rady Izb Rolniczych na częściowe pokrycie kosztów związanych z uczestnictwem izb rolniczych i innych organizacji reprezentujących rolników w ponadnarodowych organizacjach rolniczych, m.in. szeroko prezentując działalność tych podmiotów na arenie międzynarodowej.

    Dofinansowanie składek członkowskich i kosztów obsługi w języku polskim prac w tych organizacjach zostanie zapewnione na poziomie co najmniej 95% kosztów i to jest niejako kontynuacja wsparcia tego obszaru. Oczywiście jest wiele aspektów, które przemawiają za tym, żeby nasze organizacje rolnicze - reprezentanci tego sektora gospodarki - mogły otrzymywać wsparcie, ponieważ udział w tych gremiach, które de facto wypracowują zarówno standardy, jak i decyzje dotyczące obszaru rolnictwa, ma później przełożenie na to, jakie decyzje podejmowane są przez uprawnione organy, choćby Parlament Europejski, Komisję Europejska i inne organy, które kształtują wspólną politykę.

    W związku z tym, że nasze organizacje nie należą do najbardziej zamożnych, a składki i obsługa tych prac są wymagane, od wielu lat funkcjonuje taki mechanizm, który pozwala naszym organizacjom brać udział w pracach i być członkami właśnie tych gremiów. Wydaje się, że to jest generalnie taki obszar, który w Polsce jest mało doceniany, i być może mało zrozumiana jest jego istota, rola w kształtowaniu tych warunków nie tylko w rolnictwie, ale i także w innych dziedzinach.

    Muszę powiedzieć, że ten projekt ustawy jest spóźniony o 7 miesięcy. On powinien być jednak, panie ministrze, wniesiony najpóźniej w grudniu 2020 r., tak aby od 1 stycznia organizacje rolnicze miały zapewnione finansowanie na pokrywanie kosztów uczestnictwa właśnie w tych organizacjach.

    W efekcie tego późnego skierowania do parlamentu projektu ustawy mamy pewnego rodzaju bubel prawny w art. 6, który do wydatków poniesionych od stycznia br. do wejścia w życie ustawy nakazuje stosować przepisy o dofinansowaniu. To oczywiście nie powinno tak wyglądać. Natomiast co do zasady ustawa jest potrzebna (Dzwonek) i w związku z tym będziemy ją popierać. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia