9. kadencja, 34. posiedzenie, 1. dzień (07-07-2021)
Oświadczenia.
Poseł Andrzej Grzyb:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Samorządy powiatów i samorządy województw są organami założycielskimi m.in. dla szpitali. Szpitale miały oczywiście - w szczególności jest to związane z naszymi doświadczeniami wynikającymi z ostatniego półtorarocznego okresu epidemii - ogromne znaczenie, w szczególności tam, gdzie trzeba było je przekwalifikować i uczynić szpitalami covid-owymi. Doświadczenia te przyniosły też ogromną możliwość sprawdzenia, jak istotnymi podmiotami są szpitale, w szczególności podstawowe szpitale powiatowe. Okazało się, że społeczności lokalne zauważyły, że brak tych szpitali, a w szczególności niektórych ich oddziałów, które były przeznaczone na oddziały covid-owe, zaburzył podstawową opiekę zdrowotną.
Jednocześnie 23 grudnia 2020 r. minister zdrowia powołał Zespół do spraw przygotowania rozwiązań legislacyjnych dotyczących restrukturyzacji podmiotów leczniczych wykonujących działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne. Celem tego zespołu ma być przedstawienie ministrowi zdrowia do akceptacji projektu ustawy na podstawie zaakceptowanych założeń, które mają obejmować restrukturyzację szpitali, w tym zobowiązań, ale również przekształcenia właścicielskie, konsolidację sektora szpitalnictwa, przeprofilowanie szpitali, zmianę struktury świadczeń opieki zdrowotnej, które są przez te szpitale udzielane, zwiększenie efektywności i jakości procesów zarządczych, utworzenie podmiotu, który ma być odpowiedzialny za centralny nadzór nad procesami restrukturyzacyjnymi w szpitalnictwie i za jego rozwój, a także utworzenie korpusu zajmującego się restrukturyzacją szpitali. Są to informacje, które przekazuję w ślad za dokumentem powołującym ten zespół.
I tutaj jest podstawowy niepokój wyrażany przez samorządy powiatów, jak również samorządy województw. Jestem pod wrażeniem wszystkich pytań, które stawiają w szczególności szefowie samorządów powiatowych, dlatego że to jest ogromny wysiłek finansowy dla poszczególnych powiatów związany z utrzymaniem szpitali, wprowadzeniem standardów, które mają spełniać te szpitale, i spełnieniem wymogów, które muszą być spełnione. Ogromny wysiłek związany był również z szybkim ich przekształceniem po to, żeby mogły pełnić funkcje szpitali covidowych. Odbywało się to w absolutnej współpracy, przynajmniej takie doświadczenia mam z Wielkopolski, współpracy z Narodowym Funduszem Zdrowia i administracja państwową.
Niepewność związana z tym, co będzie się działo ze szpitalami powiatowymi, sprawia, że adresowane są do nas jako posłów pytania o to, jaki charakter będą miały te przedstawicielstwa, a nawet wręcz czy dojdzie do nacjonalizacji szpitali powiatowych. Stąd wydaje mi się, że sprawa powinna być szybko wyjaśniona przez rząd, ministra zdrowia, ponieważ ta niepewność sprawia też, że przygotowywane programy związane z nowymi inwestycjami w placówki ochrony zdrowia - mówię o szpitalnictwie - chociażby adresowane do przyszłych funduszy unijnych, w tym również funduszy Krajowego Planu Odbudowy, muszą mieć swoje ugruntowane podstawy co do tego, kto jest właścicielem szpitali, jakie zadania te szpitale mają wykonywać i jaki wysiłek organizacyjny, projektowy, jak również finansowy muszą podjąć samorządy, aby spełnić wszystkie standardy tychże jednostek i wyznaczyć im nowe cele, nowe misje, które powinny one wykonać, jak również przygotować zaplecze łącznie z wyposażeniem medycznym i technicznym.
Dlatego też chciałbym zaapelować do ministra zdrowia, aby decyzja dotycząca przyszłości i zmian restrukturyzacyjnych w służbie zdrowia została podjęta szybko zarówno w interesie społeczeństwa, jak i w interesie samorządów. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia