9. kadencja, 34. posiedzenie, 1. dzień (07-07-2021)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1346 i 1369).

Poseł Mirosława Nykiel:

    Dziękuję bardzo.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Koalicji Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw, druki nr 1346 i 1369.

    Na wstępie powiem, że Koalicja Obywatelska poprze projektowane zmiany, gdyż idą one w dobrym kierunku, czyli w kierunku wykonania celu redukcyjnego wskazanego przez Komisję Europejską. To bardzo ważne, bo chodzi o przyszłość i klimat. Żałować należy, że tempo wprowadzanego projektu nie pozwala na poszerzoną debatę i analizę. Wczoraj późnym wieczorem odbyło się pierwsze czytanie na posiedzeniu Komisji do Spraw Energi, Klimatu i Aktywów Państwowych, dzisiaj drugie, a jutro pewnie trzecie. Czy to jest normalna, spokojna legislacja? To raczej biegunka legislacyjna czy lukstorpeda, jak to wcześniej określił mój kolega klubowy. Szczerze mówiąc, nie widzę powodu do takiego pośpiechu.

    Wracając do przedłożonego projektu, jego celem jest, oprócz realizacji Narodowego Celu Redukcyjnego, objęcie systemem monitorowania i kontrolowania jakości paliw wodoru wykorzystywanego do napędu pojazdów. Projekt zmienia też definicje lekkiego i ciężkiego oleju opałowego. Projekt jest uzupełnieniem wdrożenia prawa Unii Europejskiej w zakresie trzech dyrektyw.

    Wysoka Izbo! Polska, tak jak wiele krajów unijnych, nie zrealizowała w roku 2020 nałożonego na nią celu 6% emisji w stosunku do roku 2010. Polska zrealizowała tylko niespełna 4,7%, podobnie jak - jak już powiedziałam - większość krajów unijnych, poza krajami skandynawskimi. Podmioty zobowiązane do realizacji narodowego celu redukcyjnego wskazały przyczyny takiego stanu rzeczy i przedstawiły propozycje, które konsumuje omawiany projekt. Pozostaje nam wierzyć, że przyniesie oczekiwany efekt.

    Zaproponowano w projekcie minimalne poziomy, jakie powinny osiągnąć podmioty realizujące NCR: na rok 2021 - 4%, rok 2022 - 4,1%, rok 2023 - 4,5%, rok 2024 - 5%, a w roku 2025 - 6%. Nie wdając się w szczegółowe dywagacje nad zaproponowanym mechanizmem dojścia do osiągnięcia celu redukcyjnego - minus 6% w 2025 r. w stosunku do roku 2010 - należy stwierdzić, że jest to bardzo ważne, bo chodzi o klimat.

    Rodzą się jednak pytania i wątpliwości co do sposobu osiągnięcia celu. Czy opłaty zastępcze, które będą uiszczane do funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej i kierowane na rozwój biopaliw najnowszej generacji, rzeczywiście będą w sposób właściwy kierowane i poprawią ekologiczność transportu w Polsce? Rodzi się też inne pytanie: Jaki to będzie miało wpływ na ceny paliw? Na marginesie pytanie: Dlaczego obecnie w koncernie narodowym Orlen ceny benzyny są najwyższe, a na innych stacjach, niepolskich, nie w koncernach polskich jest taniej? Tu ostatnio jeden z posłów udowadniał to panu Obajtkowi. Czy po to Obajtek buduje multikoncern energetyczny, aby łupić Polki i Polaków? Może to jest właśnie źródło jego pseudowielkich sukcesów. Będziemy żądać od rządzących przedstawienia planu obniżki cen paliw, bo te ceny paliw rujnują kieszenie Polek i Polaków.

    Wysoka Izbo! Wracam do projektu. Zawiera on zmiany postulowane, wskazane przez branżę paliwową, ujęte w katalogu siedmiu zagadnień. Zawiera też zmianę definicji lekkiego i ciężkiego oleju opałowego - chodzi o dopuszczalność siarki w oleju - oraz szereg zmian, które pozwolą zrealizować NCR na poziomie wyższym, niż to jest możliwe w obecnym stanie prawnym. Ponadto projekt umożliwi rozwój technologii wodorowych na terytorium Polski, wprowadzając odrębny system kontroli wodoru wykorzystywanego w transporcie.

    Reasumując, Koalicja Obywatelska będzie głosować za projektem przedłożenia. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia