9. kadencja, 34. posiedzenie, 2. dzień (08-07-2021)
16. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o wyrobach winiarskich (druk nr 1314).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Bartosik:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Na początku chciałbym serdecznie podziękować za wystąpienia klubowe i za pozytywne podejście do przepisów ułatwiających produkcję wina na naszym narodowym gruncie.
Szanowni Państwo! Będziemy nadal pracować nad tą ustawą. Jak powiedziałem, podlega ona notyfikacji. Odniosę się do pewnych stwierdzeń i pytań, które zostały zadane podczas wystąpień klubowych.
Przedstawiciel Platformy Obywatelskiej mówił o definicjach, które są różne. Rzeczywiście są one różne, ale kody CN są stosowane na inne potrzeby i nie ma możliwości przypisania tych kodów. Jest to oddzielna materia, która była szczegółowo analizowana z Ministerstwem Finansów. W przepisach unijnych również jest rozgraniczenie na kody CN i nazwy stosowane na etykietach. Stawki akcyzy wynikają z przepisów ustawy o podatku akcyzowym. Proponowane nazwy w ustawie zbliżają je do definicji zawartych w ustawie o podatku akcyzowym. Znakowanie jest dużo bardziej szczegółowe niż przepisy akcyzowe, np. w ustawie o podatku akcyzowym są napoje fermentowane, a brak jest definicji win owocowych czy miodu.
Przy okazji chcę powiedzieć, że ustawa o podatku akcyzowym będzie przedstawiona Wysokiej Izbie i wiele tych kwestii, o których mówiliśmy przed chwilą, będzie w tej ustawie poruszonych.
Kolejny wniosek, klubu Lewicy, o zmianach w przepisach Unii Europejskiej. Te zmiany wynikały z rozporządzeń Unii Europejskiej, które stosujemy wprost w tej ustawie. Zmiany przepisów Unii Europejskiej były wydane w roku 2020. Przepisy nie dotyczą produkcji cydru ani win owocowych.
(Poseł Janusz Korwin-Mikke: To znaczy?)
Dużo było mowy o ryzykach fiskalnych. Pan poseł Rzepa o tym mówił. Dziękuję przede wszystkim za ciepłe słowa o tej ustawie. Zapisy w ustawie są zbliżone do przepisów akcyzowych. Rozszerzenie zakupów na kraj jest bardzo trudne, dlatego proponujemy teren województwa. Jest to uzgadniane z Ministerstwem Finansów i dajemy te możliwości, ale ograniczamy je do zakupów w województwie. I to jest uzgodnienie z Ministerstwem Finansów.
Jeżeli chodzi o podatek akcyzowy, o którym wspominał przede wszystkim poseł Konfederacji, to zgodnie ze stanowiskiem ministra finansów każdy wyrób musi być poddany analizie, jakim jest produktem pod względem CN. Przepisy w tym zakresie są bardzo zbliżone, a brak harmonizacji może wynikać z samego procesu filtracji, to już są szczegółowe rzeczy. Zbyto mocno przefiltrowane wino owocowe może być kwestionowane przez celników, a nawet uznane za napój spirytusowy.
Szanowni Państwo! Projektowana ustawa reguluje kwestie słodzenia. Można dosładzać, można także dosładzać cydr. Jest to dokładnie zawarte w definicjach. Ale cydr np. można słodzić tylko sokiem jabłkowym.
Pan poseł Norbert Kaczmarczyk pytał o dodawanie sztucznych barwników. Dodawanie jest określone na mocy przepisów Unii Europejskiej, to jest tam dokładnie określone. Gdybyśmy chcieli to zmieniać, jest to jedynie możliwe na poziomie Unii Europejskiej.
Odniosę się do pytań, które zostały złożone przez poszczególnych państwa posłów.
Pan poseł Miszalski pytał o przepisy podatkowe. Już wcześniej wspominałem, że to nie jest zakres tej ustawy. Przepisy regulujące te kwestie będą zmieniane, ale przez Ministerstwo Finansów.
Pan poseł Jan Szczepański mówił o zakresie funkcjonowania na terenie powiatu. Takich przepisów nie ma, proponujemy tutaj województwo. O tym mówiłem już wcześniej.
Pan poseł Mirosław Suchoń o braku harmonizacji z przepisami akcyzowymi. Zbliżamy się do tej harmonizacji i w miarę możliwości ta ustawa jest tak napisana.
Myślę, że w tej chwili to są wszystkie pytania. Była prośba o odpowiedź na pytanie pana posła z Polskiego Stronnictwa Ludowego, pisemna, i ustosunkujemy się do tego pytania. Myślę, że to jest wszystko. Dziękuję.
(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Panie ministrze, a co z tym cydrem? Ale co z tego wynika? Czy można go sprzedawać? Obejmuje go inna akcyza niż wino czy taka sama?)
Jeżeli chodzi o cydr i przepisy akcyzowe, to są przepisy Ministerstwa Finansów i w tej ustawie nie mówimy o tym.
(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Ale propozycja pani Jachiry brzmiała, żeby ujednolicić.)
Tak. I rozumiemy tę propozycję, ale to jest wniosek do Ministerstwa Finansów. W tej ustawie tego nie ujmujemy. (Oklaski)
(Poseł Janusz Korwin-Mikke: To trzeba złożyć poprawkę.)
(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Piotr Zgorzelski)
Wicemarszałek Piotr Zgorzelski:
Bardzo dziękuję panu ministrowi.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Bartosik:
Dziękuję.
Przebieg posiedzenia