9. kadencja, 34. posiedzenie, 2. dzień (08-07-2021)
22. punkt porządku dziennego:
Informacja z wykonania w 2020 roku programu wieloletniego pn.: ˝Program ochrony brzegów morskich˝ oraz harmonogram prac na rok 2021 (druk nr 1102) wraz ze stanowiskiem Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (druk nr 1179).
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Grzegorz Witkowski:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu ministra infrastruktury mam zaszczyt przedstawić informację na temat realizacji ˝Programu ochrony brzegów morskich˝ w roku 2020.
Rok 2020 był kolejnym, w którym urzędy morskie realizowały ˝Program ochrony brzegów morskich˝. W tym roku w ramach programu urzędy morskie w Gdyni i w Szczecinie wykonywały 17 zadań. Są to niezwykle ważne zadania, szanowni państwo, związane z wyzwaniami klimatycznymi, z wyzwaniami naturalnych żywiołów, które rokrocznie nawiedzają Morze Bałtyckie. Jako odpowiedzialny rząd Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej ongiś, a dzisiaj Ministerstwo Infrastruktury, musi odpowiedzieć na te żywioły, wyzwania. Stąd taki rozmach inwestycyjny i stąd tego typu zadania.
W ustawie budżetowej na 2020 r. na realizację programu zaplanowano środki w wysokości 34 mln zł. Realizowano zadania związane ze sztucznym zasilaniem plaż, budową, remontem i utrzymaniem trwałych umocnień brzegu oraz monitoringiem brzegów morskich za kwotę niecałych 34 mln zł. Zaplanowane środki zostały wykorzystane w 99%. I tak np. Urząd Morski w Gdyni wykonał sztuczne zasilanie w rejonie miejscowości Kadyny na Zalewie Wiślanym, na obszarze Mierzei Wiślanej Zatoki Gdańskiej, w Górkach Wschodnich oraz w rejonie Gdyni Orłowo, a na Półwyspie Helskim w rejonie Władysławowo-Jurata. Celem prowadzonych działań była odbudowa naturalnych form ochrony brzegów, plaży, wydm i rew.
W 2020 r. wykonano umocnienie brzegowe w Kątach Rybackich polegające na budowie muru przeciwpowodziowego o długości ponad 100 m. Zbudowano także wjazdy technologiczne, np. w Gdyni Oksywiu oraz w obszarze wodnym Rozewie, które są wykorzystywane przez służby ochrony wybrzeża oraz inne służby ratownicze w ramach wykonywania statutowych działań Urzędu Morskiego w Gdyni i podniesienia bezpieczeństwa mieszkańców.
W 2020 r. Urząd Morski w Gdyni realizował także następujące zadania. Budowa progów podwodnych Gdynia Orłowo. Tam, szanowni państwo, mamy bardzo duży problem z Klifem Orłowskim, który jak państwo wiecie, jest rezerwatem przyrody. Mamy bardzo duży nacisk ekologów, aby nie prowadzić tam tego typu działań, stąd rzeczywiście taki, a nie inny finał działania przyrody. Mimo wszystko wykonujemy jednak progi podwodne dalej od tego klifu. Również umocnienie brzegowe Rewy. Wykonanie opaski brzegowej. Przebudowa podstawy umocnienia brzegowego w Jastrzębiej Górze. Remont odwodnienia opaski brzegowej w Rozewiu, chroniącej klif w Rozewiu i rezerwat przyrody Przylądek Rozewski.
Z kolei Urząd Morski w Szczecinie wykonał sztuczne zasilanie brzegów w miejscowości Wicie i w wyniku tej refulacji odtworzono plażę oraz zmieniono nachylenie skarpy wydmy wzdłużbrzegowej w celu łagodnego połączenia korony wydmy z plażą. W ubiegłym roku wykonano również opaskę brzegową w Pogorzelicy, zabezpieczającą brzeg na odcinku zachodniego wybrzeża. Zakończono także odbudowę zespołu ostróg drewnianych, to ponad 50 szt. ostróg o średniej długości ok. 110 m zlokalizowanych na wschód od portu Darłowo na wysokości mierzei jeziora Kopań. To zadanie było realizowane przez 3 lata, ale skala była dosyć rozległa i front robót zaawansowany.
Oprócz wspomnianych przedsięwzięć urzędy morskie w ubiegłym roku prowadziły monitoring brzegu morskiego na podstawie danych uzyskanych metodą lotniczego skanowania laserowego i fotogrametrycznych zdjęć lotniczych, kontrole stanu technicznego budowli ochrony brzegów morskich, a także inne działania w celu przygotowania inwestycji do realizacji.
Odnośnie do zaplanowanej na rok 2020 przebudowy opasek brzegowych w rejonie Ustronia Morskiego odstąpiono od realizacji inwestycji w ubiegłym roku z uwagi na brak stosownych zgód i pozwoleń kluczowych dla rozpoczęcia procesu inwestycyjnego. Tu też jest oczywiście apel do samorządów, do NGO-sów i do parlamentarzystów, aby mimo wszystko nie dawać wiary w te informacje, że ˝Program ochrony brzegów morskich˝ może w jakikolwiek sposób zakłócić dobrostan morświnów czy fok tam żyjących. Te wszystkie inwestycje są kluczowe. Chodzi o to, aby morze nie zabierało nam kolejnych kilometrów. I tutaj bardzo też proszę o wsparcie samorządowców, aby byli po naszej stronie, ponieważ to są rzeczy istotne.
Na realizację zadań w tym roku w ramach programu zaplanowano również 34 mln zł. Przewidziane jest wykonanie sztucznego zasilania plaż, przebudowa i budowa umocnień brzegowych i monitoring brzegu morskiego. W sumie w latach 2004-2023 przewidziano środki w wysokości 911 mln zł.
Mając na uwadze powyższe, bardzo państwa proszę o przyjęcie przedstawionego dokumentu: Informacja z wykonania w 2020 roku programu wieloletniego pn.: ˝Program ochrony brzegów morskich˝ oraz harmonogram prac na rok 2021. Bardzo państwu dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia