9. kadencja, 35. posiedzenie, 1. dzień (21-07-2021)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (druki nr 1338 i 1390).

Poseł Arkadiusz Marchewka:

    Dziękuję.

    Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W gospodarce cyfrowej w świecie XXI w. coś takiego jak dostęp do danych jest czymś normalnym. Generalnie mówi się, że dane są współczesną walutą. A im więcej sektor publiczny będzie tych danych przekazywał tym, którzy mogą proponować nowe rozwiązania, tym po prostu lepiej dla społecznego, gospodarczego i nie tylko rozwoju naszego kraju.

    Przejdę do meritum, jeżeli chodzi o ten tego projekt, i powiem, skupiając się na zasadniczych kwestiach i zapisach tej propozycji, że projekt ustawy o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego po prostu dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej właśnie w sprawie otwartych danych i wykorzystywania zawartych w nich informacji.

    Zasadniczym celem tej dyrektywy, która jest właśnie implementowana przez projekt ustawy, nad którym pracujemy, jest przede wszystkim zwiększenie ilości danych, które są dostępne do ponownego wykorzystania, co odbędzie się z korzyścią dla innowacyjności gospodarki i po prostu w celu poprawy jakości życia społeczeństwa. Chodzi o to, aby w lepszy sposób i w wyższym stopniu wykorzystywać potencjał tych informacji, które posiada sektor publiczny.

    Dodatkowo chciałbym również zwrócić uwagę na to, że zakresem zastosowania tej dyrektywy objęto też dane, które dotychczas pozostawały poza regulacjami dotyczącymi ponownego wykorzystywania. Tu chodzi m.in. o takie dane, które pochodzą właśnie z przedsiębiorstw publicznych, które prowadzą działalność w wybranych sektorach gospodarki.

    Chcę tutaj również zwrócić uwagę, że zapis w tym projekcie, który przewiduje stworzenie podstawy prawnej do dobrowolnego udostępniania za pośrednictwem ministra właściwego do spraw informatyzacji zasobów i informacji posiadanych przez podmioty sektora publicznego, jest słuszny i potrzebny.

    Tutaj chcę również zwrócić uwagę, że taką, można powiedzieć, zaletą otwierania danych i udostępniania ich dalej jest też po prostu to, że po wprowadzeniu tych zmian więcej danych będzie mogło być wykorzystanych do przeprowadzenia różnego rodzaju analiz, badań czy też na potrzeby związane chociażby z czymś, co jest dzisiaj bardzo aktualne i coraz szybciej się rozwija, czyli z rozwojem przede wszystkim sztucznej inteligencji. Należy też wspomnieć o zasadniczych kwestiach, które dotyczą tego, iż te dane będą przecież służyć rozwojowi biznesu, przemysłu, dadzą też możliwość pewnego modelowania kryzysowego, a jesteśmy w czasie największej kumulacji pandemii i wiemy, jak bardzo takie modelowanie jest przydatne.

    Chcę również zwrócić uwagę na istotną kwestię. Chodzi o to, że przepisy ustawy wprowadzają właśnie nową kategorię danych, tzw. danych o wysokiej wartości, których ponowne wykorzystanie wiąże się z istotnymi korzyściami zarówno dla społeczeństwa, środowiska, jak i dla gospodarki. Za takie dane uważa się dane m.in. geoprzestrzenne, meteorologiczne czy też te, które dotyczą przedsiębiorstw należących również do Skarbu Państwa.

    Chcę powiedzieć w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej, że ten projekt, który implementuje prawo Unii Europejskiej do naszego porządku prawnego, jest projektem ważnym, potrzebnym. Miejmy nadzieję, że przysłuży się on rozwojowi gospodarczemu i społecznemu, dlatego że im więcej danych w sposób klarowny, jasny, przejrzysty i prosty będzie dostępnych dla tych obywateli, którzy tworzą nowoczesne rozwiązania, tym lepiej, bo więcej osób z takich rozwiązań później będzie mogło korzystać. Dziękuję uprzejmie. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia