9. kadencja, 35. posiedzenie, 1. dzień (21-07-2021)

9. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o kasach zapomogowo-pożyczkowych (druki nr 1313 i 1412).

Poseł Krzysztof Tuduj:

    Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Nowa ustawa o kasach zapomogowo-pożyczkowych podnosi to na wyższy poziom prawa. Wcześniej problematyka funkcjonowania kas była rozproszona - była zawarta m.in. w rozporządzeniu i ustawie o związkach zawodowych. Te przepisy istnieją już od początku lat 90. To przedłożenie w znacznej mierze je doprecyzowuje. Jednocześnie ujednolicona została siatka pojęciowa. Wszystko to ma na celu ułatwienie stosowania ustawy w obecnych czasach. To są korzystne zmiany. Regulacja zawiera zasady tworzenia, organizowania i działania kas u pracodawców oraz, co najważniejsze, określa niezbędne elementy statutowe przy zachowaniu otwartego katalogu szczegółów. Określa też, kto ma sprawować kontrolę nad tymi kasami: jeżeli istnieje związek zawodowy, to związek, jeżeli jest ich kilka, to porozumienie, a jeśli nie ma związku, to rada pracowników lub wybrana w inny sposób reprezentacja pracowników.

    Takich kas w Polsce teraz jest ok. 934. Novum w tym przedłożeniu jest podejście do zakładania kas. Aby utworzyć kasę zapomogowo-pożyczkową potrzebnych jest 10 osób. Do tej pory te 10 osób musiało być pracownikami. Ze względu na to, jak wygląda w tej chwili rynek pracy umowy - cywilnoprawne i umowy zlecenia odgrywają istotną rolę w zatrudnieniu - ustawa, co też należy ocenić korzystnie, wychodzi naprzeciw oczekiwaniom. Teraz będzie musiało to być 10 osób, ale osób wykonujących pracę, a nie bezpośrednio pracowników.

    Szanowni Państwo! Ustawa nie jest kontrowersyjna, nie budzi jakichś wielkich emocji. Wiadomo, nie jest i nie będzie to rewolucja w świecie finansów. Rozmawiamy o małych pieniądzach. Jednocześnie ta ustawa odpowiada na potrzeby i wspiera ważne idee, takie jak samopomoc finansowa, solidarność finansowa, spółdzielczość. To są ważne idee, które zapewniają tani pieniądz, zapewniają dostęp do wsparcia w ramach samoorganizacji. Tak że należy ocenić to pozytywnie. Miejmy nadzieję, stosowanie tej ustawy nie przysporzy większych problemów. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia