9. kadencja, 35. posiedzenie, 1. dzień (21-07-2021)

10. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy o kinematografii (druki nr 1340 i 1413).

Poseł Bożena Żelazowska:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicji Polskiej - Polskiego Stronnictwa Ludowego, Unii Europejskich Demokratów, Konserwatystów mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu na temat ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy o kinematografii, druk nr 1340.

    Ten projekt wdraża do polskiego prawa dyrektywę Parlamentu Europejskiego z dnia 14 listopada 2018 r. zmieniającą dyrektywę Unii Europejskiej w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących świadczenia audiowizualnych usług medialnych ze względu na zmianę sytuacji na rynku medialnym. Najważniejsze założenia projektu ustawy to wprowadzenie regulacji dotyczących prowadzenia działalności w zakresie dostarczania platform udostępniania wideo. Projekt ustawy w ślad za dyrektywą rozszerza zakres regulacji dotyczących platform udostępniania wideo. Ta nowelizacja modyfikuje reguły umieszczania przekazów handlowych w usługach medialnych. Dzięki tej zmianie nastąpi modyfikacja regulacji dotyczących ochrony konsumentów, w szczególności małoletnich, przed szkodliwymi treściami. Nadawcy i dostawcy będą musieli w każdej audycji informować odbiorców o treściach, jakie te audycje zawierają, stąd też rodzice będą mogli podejmować w sposób świadomy decyzje dotyczące wyboru oglądanych przez dzieci treści.

    Ta zmiana modyfikuje również zasady promowania i wspierania twórczości europejskiej przez dostawców usług medialnych - z 20% do 30%. Modyfikuje również reguły dotyczące stosowania udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami w audiowizualnych usługach medialnych.

    Projekt ustawy nakłada na dostawców usług audiowizualnych obowiązek zapewnienia, aby co najmniej 30% audycji umieszczanych w katalogu zawierało udogodnienia dla osób z niepełnosprawnościami. Kwota udogodnień będzie stopniowo zwiększana od 5% w 2022 r. do 30% w 2025 r.

    Zmodyfikowano tą ustawą również obowiązki informacyjne dostawców usług medialnych. W konsekwencji powyższego projekt ustawy nakłada na nadawców, dostawców usług medialnych oraz dostawców platform obowiązek udostępniania na stronach internetowych danego podmiotu informacji o osobach zarządzających danym podmiotem, a także informacji o strukturze właścicielskiej.

    Biorąc pod uwagę powyższe i rekomendację podkomisji, która powstała w celu szczegółowego zbadania zmian dotyczących tego projektu, rekomenduję Wysokiej Izbie przyjęcie tej nowelizacji i informuję, że klub Koalicji Polskiej - Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów i Konserwatystów będzie głosował za przyjęciem tej nowelizacji. Dziękuję.


Przebieg posiedzenia