9. kadencja, 35. posiedzenie, 1. dzień (21-07-2021)
3. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druki nr 1345 i 1375).
Poseł Zbigniew Dolata:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce zawarte w druku nr 1375.
Na wstępie chciałem powiedzieć, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość w pełni popiera przedłożenie rządowe przede wszystkim z tego powodu, że bardzo pozytywnie ocenia dokonania wyższych szkół zawodowych. Uczelnie tego typu powstały na mocy ustawy z 1997 r. Pierwsze dziewięć powstało w roku 1998, najwcześniej powstała Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Tarnowie. Obecnie funkcjonują 33 szkoły zawodowe w 14 województwach i niedługo minie ćwierć wieku ich działalności.
W tym czasie mury tych uczelni opuściły tysiące absolwentów, którzy ukończyli studia I stopnia, czyli licencjackie, inżynierskie, studia II stopnia, czyli magisterskie, i jednolite studia magisterskie. Znaczna część absolwentów tych uczelni trafiła na lokalny rynek pracy, część podjęła studia na uczelniach innego typu, część wybrała karierę akademicką.
Co niezwykle istotne, te uczelnie działają w mniejszych miejscowościach. Tak jak mówiłem w swoim wystąpieniu jako sprawozdawca komisji, większość tych uczelni działa w dawnych miastach wojewódzkich, czyli tych, które straciły w roku 1998 r. status stolicy województwa. Największe miasta, w których działają państwowe wyższe szkoły zawodowe, liczą nieco ponad 100 tys. mieszkańców, a najmniejsze, jak Wałcz - 25 tys. mieszkańców. Dla miast średniej wielkości posiadanie uczelni wyższej jest elementem prestiżu, ale też jest niezwykle ważne ze względu na rozwój tych ośrodków miejskich. To jest niezwykle istotny impuls rozwojowy i władze samorządowe bardzo często bardzo mocno wspomagają działanie tych uczelni.
Ja sam mieszkam w Gnieźnie, gdzie od 2004 r. działa Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. Hipolita Cegielskiego. Obserwuję i staram się też wspierać jej rozwój. Jest ona niezwykle ważna właśnie z punktu widzenia takiego miasta 70-tysięcznego jak Gniezno.
Niektóre z tych uczelni stanowią bardzo silną konkurencję wobec uniwersytetów funkcjonujących w metropoliach. Przykładem może być chociażby Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Chełmie, która rekrutuje najlepszych absolwentów szkół średnich, którzy np. chcą podjąć kształcenie lotnicze, bo prowadzi kierunek kształcenia, który kończy się uzyskaniem licencji samolotowej, śmigłowcowej. Kształci też mechaników lotniczych. Z Warszawy, z Krakowa, z Poznania ma właśnie chętnych młodych ludzi, którzy chcą zdobyć taki rodzaj wykształcenia, niezwykle potrzebnego i bardzo prestiżowego, również pod względem finansowym. Więc te uczelnie rzeczywiście odniosły wielki sukces.
Ale jest pewna bariera rozwojowa tych uczelni, pewne nieszczęsne sformułowanie, użycie terminu ˝szkoła zawodowa˝. Jeśli na poziomie ponadgimnazjalnym, ponadpodstawowym zlikwidowano pojęcie ˝szkoła zawodowa˝ i wprowadzono termin ˝szkoła branżowa˝, to tutaj fakt używania tego pojęcia powoduje, że część absolwentów szkół średnich ze względów prestiżowych jednak wybiera ośrodki położone gdzieś dalej, bo ˝szkoła zawodowa˝ to jakoś tak brzmi w sposób, który nie zachęca do nauki, mimo że (Dzwonek) poziom nauczania w tych szkołach jest wysoki.
Dlatego wiele uczelni wnioskowało do ministerstwa o zmianę nazwy i stąd też ten projekt ustawy, który wprowadza możliwość zmiany nazwy na ˝akademia nauk stosowanych˝. Jest to postulat środowiska akademickiego państwowych wyższych szkół zawodowych i my ten postulat chcemy spełnić. Popieramy również uelastycznienie wymagań dotyczących kształcenia nauczycieli oraz rozwiązania dotyczące wynagrodzenia doktorantów.
Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem projektu ustawy zawartego w druku nr 1375. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia