9. kadencja, 35. posiedzenie, 2. dzień (22-07-2021)

12., 13. i 14. punkt porządku dziennego:

  12. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2020 r. wraz z przedstawioną przez Najwyższą Izbę Kontroli analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2020 r. oraz komisyjnym projektem uchwały w przedmiocie absolutorium (druki nr 1234, 1273 i 1392).
  13. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o przedstawionej przez Prezesa Rady Ministrów ˝Informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2020 roku przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego˝ (druki nr 1232 i 1337).
  14. Sprawozdanie z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2020 roku (druk nr 1246) wraz ze stanowiskiem Komisji Finansów Publicznych (druk nr 1391).

Poseł Dariusz Wieczorek:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rzeczywiście dyskutujemy nad bardzo ważnym dokumentem, ale jak słucham strony rządowej i przedstawicieli Prawa i Sprawiedliwości, to mam wrażenie, jakbym był w innej rzeczywistości. No przecież, drodzy państwo, jeśli przeanalizujemy wykonanie budżetu za 2020 r., to stwierdzimy, że mamy do czynienia z największym przekrętem budżetowym w Unii Europejskiej, myślę, w ostatnich kilkudziesięciu latach. Przecież prawda jest taka, że dzisiaj, jeżeli chodzi o zaciemnianie finansów publicznych przez, mówiąc krótko, utrudnianie kontroli parlamentu nad budżetem, jesteście mistrzami świata i co do tego nie ma wątpliwości. Wiem, że przysłowie mówi, że w mętnej wodzie dobrze ryby łowić, ale mam wrażenie, że wzięliście to sobie do serca. Można powiedzieć, że w mętnym budżecie dobrze miliardy łowić. No tak, łowicie te miliardy. One już są w tej chwili poutykane w różnych funduszach, o czym za chwilę powiem.

    Ale przejdźmy do rzeczy. 14 lutego uchwaliliśmy budżet. Pamiętacie, jak był uchwalony budżet? Świetnie, bez deficytu, rewelacja. Już wtedy było wiadomo, że te pieniądze gdzieś tam są poutykane. W samym Funduszy Solidarnościowym planowaliście 17 mld zł deficytu, bo trzeba było wypłacać trzynaste emerytury. Mówiąc krótko, oczywiście chcę powiedzieć, że ustalając to w lutym nikt jeszcze nie wiedział, co się stanie, jeżeli chodzi o pandemię. I to jest usprawiedliwienie. Ale wykorzystywać pandemię do tego, żeby psuć budżet Polski, to już nie jest dobrze. To absolutnie nie jest dobre. Wykorzystaliście sytuację kryzysową do tego, żeby kompletnie zaciemnić finanse publiczne. Rzeczywiście już sam minister finansów przyznaje się do tego, że ok. 150 mld -pewnie w tej chwili już 200 mld zł - było wydatkowane czy jest wydatkowane poza kontrolą parlamentu.

    Nowelizacja budżetu nastąpiła 28 października. Tu jest też pytanie do Najwyższej Izby Kontroli. Bo jeżeli nastąpiła 28 października, to co się działo między lutym a październikiem? W lutym budżet był zrównoważony, a 28 października - tylko przypomnijmy - w wyniku nowelizacji dochody obniżono o 36 mld, wydatki zwiększono o 72 mld, a deficyt ustalono na 109 mld. Już wtedy, żeby była jasność, planowano w tym budżecie, że ok. 50 mld zł wydacie w budżecie na rok 2021, wydacie w roku 2021. To jest to, o czym tutaj mówimy. Pierwszy raz mamy do czynienia z takim świadomym podejściem, że upychamy. Ludzie widzą, że jest kryzys, rzeczywiście rząd ma polityczne przyzwolenie, setki miliardów, dajemy obligacje itd., itd. i mówimy: dobra, to upchnijmy na 2021 r., żebyśmy mogli jeszcze te środki wykorzystywać politycznie. I rzeczywiście tak zrobiliście.

    Co się dzieje, jeżeli chodzi o ostateczne wykonanie tego budżetu? Ostatecznie dochody wykonano na poziomie 419 mld, wydatki - 504 mld, a deficyt - 85 mld zł. Tak się zakończył budżet. Tylko pytanie, czy w ogóle można to porównywać. Proszę zauważyć, że jeżeli chodzi o kwestie dotyczące zmian w tym budżecie, mamy do czynienia z ogromną skalą. Przypomnę tylko chociażby o dziale 853: Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej. W październiku znowelizowaliście budżet i dołożyliście 27 mld zł do tej pozycji. Obowiązkowe ubezpieczenia społeczne - dołożyliście 11 mld, administracja publiczna - 10 mld zł, transport, łączność - 8 mld zł, obrona narodowa, w przypadku której mówiliśmy: trzeba wydawać na ochronę zdrowia, a nie na czołgi - dołożyliście 2 mld zł. Mówicie o ochronie zdrowia? Wiecie, ile dołożyliście w tym projekcie budżetu? Miliard złotych. Miliard złotych, podczas gdy to była najważniejsza sprawa, jeżeli chodzi o rok 2020. Więcej dołożyliście do górnictwa i kopalnictwa, bo wykorzystaliście COVID do tego. Jakoś trzeba ratować te upadające kopalnie i pokrywać deficyt energetyki, zarządzanej zresztą przez tych wszystkich nieudaczników, i też dołożyliście do tego miliardy złotych.

    Te wszystkie środki finansowe są w tej chwili poukrywane w różnych funduszach. Przypomnę tylko, że pan premier dzielił te wszystkie fundusze. Był chociażby polityczny podział, jeżeli chodzi o Fundusz Inwestycji Lokalnych. Przecież nie wiadomo, dlaczego zasililiście Fundusz Reprywatyzacji 1,5 mld zł. Teraz na tym funduszu i tak leżą 2 mld. Fundusz Zapasów Interwencyjnych zasilony 4 mld. 2,5 mld oczywiście dalej leży. Fundusz Pracy - 23 mld, Fundusz Ubezpieczeń Społecznych - 38 mld. Wiemy, że macie zadania w roku 2021, ale nie oszukujcie Polaków, że w 2020 r. tylko ratowaliście polską gospodarkę przed pandemią, bo tak niestety nie było.

    Klub Lewicy, biorąc pod uwagę te wszystkie rzeczy, o których moglibyśmy tu mówić godzinami, będzie głosował przeciwko zatwierdzeniu sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2020 i przeciwko udzieleniu absolutorium rządowi Mateusza Morawieckiego. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia