9. kadencja, 36. posiedzenie, 1. dzień (11-08-2021)
1. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (druki nr 1389 i 1442).
Poseł Sprawozdawca Piotr Babinetz:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawiam sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji, druki nr 1389 i 1442.
(Poseł Adam Szłapka: Wstydź się!)
Marszałek Sejmu zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu w dniu 8 lipca 2021 r. skierowała powyższy projekt ustawy do Komisji Kultury i Środków Przekazu do pierwszego czytania.
Komisja Kultury i Środków Przekazu po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 27 lipca 2021 r. wnosi, aby Wysoki Sejm raczył uchwalić załączony projekt ustawy. W głosowaniu wzięło udział 29 członków komisji, oddano 16 głosów za, 12 głosów przeciw i jeden głos wstrzymujący. W trakcie prac komisja wysłuchała uzasadnienia przedstawionego przez pana posła Marka Suskiego. Projekt ma na celu doprecyzowanie regulacji umożliwiających efektywne przeciwdziałanie przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji możliwości przejęcia kontroli nad nadawcami radiowymi i telewizyjnymi przez dowolne podmioty spoza Unii Europejskiej, w tym podmioty z państw stanowiących istotne zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa.
Komisja odrzuciła wnioski: o odrzucenie projektu ustawy oraz o przeprowadzenie wysłuchania publicznego. Niemniej jednak w trakcie swoich prac przeprowadziła kilkugodzinną dyskusję z udziałem bardzo wielu posłów - nie tylko członków Komisji Kultury i Środków Przekazu, ale także wielu posłów Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej spoza składu komisji - i wysłuchała opinii kilku podmiotów społecznych, które zostały zaproszone na jej posiedzenie.
Komisja przyjęła m.in. poprawkę polegającą na tym, iż wprowadzanych nowelizacją przepisów w sprawie koncesji dla spółek z udziałem kapitałowym osób zagranicznych nie stosuje się do podmiotów z siedzibą w państwie członkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego, pod warunkiem że osoba taka nie jest zależna w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych od osoby zagranicznej, której siedziba lub stałe miejsce zamieszkania znajduje się w państwie niebędącym państwem członkowskim EOG. Co ważne, przyjęła też poprawkę mówiącą, że udziały lub akcje w spółce z bezpośrednim lub pośrednim udziałem osób zagranicznych zbywane w związku z wykonaniem obowiązku dostosowania nie mogą być przejmowane w celu zbycia lub nabywane przez Skarb Państwa, spółkę realizującą misję publiczną, państwową osobę prawną oraz spółkę z bezpośrednim lub pośrednim udziałem Skarbu Państwa. Ponadto komisja odrzuciła kilka poprawek, w tym poprawki pana posła Suchonia i pana posła Bukowca. Tych pięć poprawek zostało następnie zgłoszonych jako wnioski mniejszości. Komisja oczywiście wysłuchała też przedstawicieli Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.
Jak już mówiłem, Komisja Kultury i Środków Przekazu wnosi, aby Wysoki Sejm raczył uchwalić poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki)
Przebieg posiedzenia