9. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (15-09-2021)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1252 i 1368).
Poseł Tadeusz Zwiefka:
Bardzo dziękuję.
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Każda zmiana legislacyjna, która ma na celu zaostrzenie przepisów w walce z korupcją, a także niegodnymi zachowaniami w życiu publicznym i zwiększenie transparentności tego życia publicznego, znajdzie poparcie w szeregach Koalicji Obywatelskiej. Oczywiście zmiany proponowane w przedłożeniu, nad którym dzisiaj dyskutujemy, idą w dobrą stronę, ale niestety nie mogę powiedzieć, że jesteśmy z tego w pełni zadowoleni. Odnoszę wrażenie, że zatrzymaliśmy się gdzieś w połowie drogi. Mianowicie został zrobiony krok w prawidłowym kierunku, tylko że w połowie drogi zatrzymaliśmy się i nie chcemy zrobić kolejnego kroku, który doprowadziłby nas do finału. Stąd też w dalszym ciągu będziemy prosić o to, aby w projekcie ustawy zostały wprowadzone zmiany.
Czego one dotyczą? One dotyczą kilku kwestii. Pierwsza z nich związana jest ze słuszną niemożliwością łączenia mandatu posła czy senatora, ale także funkcji wójta, burmistrza czy prezydenta z pracą etatową bądź jakąkolwiek inną w spółkach, w których Skarb Państwa bądź jednostki samorządu terytorialnego mają udziały powyżej 10%. Co powoduje, że nie jesteśmy do końca zadowoleni? Otóż projektodawcy przewidują, że ten przepis ma wejść w życie dopiero od przyszłej kadencji. My uważamy, że on powinien wejść w życie z momentem wejścia w życie ustawy, czyli od 1 stycznia przyszłego roku. Bo co? Bo obecna grupa ma sobie jeszcze troszeczkę poharcować w tych państwowych spółkach? Bo jeszcze mamy zapewnić większości parlamentarnej możliwość - poprzez desygnowanie do takiej czy innej państwowej spółki - zarabiania większych pieniędzy? Nie jest to ani moralne, ani uczciwe.
Kolejna kwestia dotyczy transparentności życia publicznego. Od dosyć dawna postulujemy, aby żona pana premiera Mateusza Morawieckiego - z tego, co wiemy, on także tego oczekuje - mogła oficjalnie złożyć oświadczenie majątkowe, które byłoby jawne. Tylko ona potrzebuje, panie marszałku i Wysoka Izbo, odpowiedniego przepisu prawnego. Wnosimy zatem, aby w tej zmianie Kodeksu karnego pojawił się przepis umożliwiający, czy nakładający taki obowiązek, składanie jawnych oświadczeń majątkowych przez współmałżonków osób pełniących najważniejsze funkcje w państwie. Pojawił się zarzut, że nie możemy tego uczynić, ponieważ taki wniosek został już złożony w przypadku ustawy z poprzedniej kadencji, a prezydent skierował tę ustawę do Trybunału Konstytucyjnego. Otóż nie jest to wniosek tożsamy, proszę państwa, ponieważ tam chodziło także o dzieci. My zostawiamy dzieci poza nawiasem propozycji i mówimy tylko o współmałżonkach.
Trzecia kwestia dotyczy rozszerzenia zakresu niemożliwości łączenia funkcji, mandatu posła i senatora... Chodzi o pracę bądź jakąkolwiek inną działalność nie tylko w spółkach z udziałem Skarbu Państwa, ale także w kancelariach najważniejszych urzędów w państwie, czyli w Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, w Najwyższej Izbie Kontroli, Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji. To jest moim zdaniem absolutnie niezbędne do tego, aby ta transparentność została w pełni zapewniona.
Po raz kolejny zatem, panie marszałku, pozwolę sobie na pańskie ręce złożyć poprawki, które mam nadzieję, tym razem zostaną uwzględnione i naprawią ten projekt idący w dobrym kierunku, ale jak powiedziałem, niepełny, nieco tchórzliwy. Bądźmy bardziej odważni, bądźmy transparentni, tak jak oczekują tego nasi wyborcy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia