9. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (15-09-2021)
3. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dowodach osobistych, ustawy o ewidencji ludności, ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1399 i 1480).
Poseł Sprawozdawca Jerzy Bielecki:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dowodach osobistych, ustawy o ewidencji, ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego oraz niektórych innych ustaw, druki nr 1399 i 1480.
Projekt z druku nr 1399 był przedmiotem prac komisji w dniu 10 sierpnia 2021 r., kiedy odbyło się pierwsze czytanie projektu ustawy.
Projekt wprowadza zmiany głównie w trzech ustawach regulujących tzw. sprawy obywatelskie, w ramach których określono wprowadzenie odpowiednio rejestru PESEL, Rejestru Dowodów Osobistych oraz Rejestru Stanu Cywilnego.
Projekt zakłada przyjęcie podstaw prawnych ...
(Poseł Konrad Frysztak: Kto prowadzi obrady?)
(Głos z sali: Bez marszałka?)
Nie ma marszałka?
(Głos z sali: Ogłaszam przerwę.)
O, dobrze, że państwo są.
Projekt zakłada przyjęcie podstaw prawnych do stosowania usług elektronicznych dostępnych po uwierzytelnieniu obywatela. Usługi te przyczynią się do przyspieszenia załatwienia spraw, zmniejszą obciążenie urzędników obowiązkami, przyspieszą czas realizacji usług, jak też zredukują ilość dokumentów dostarczanych i gromadzonych w formie papierowej. Pozwolą obywatelom zaoszczędzić na opłatach skarbowych. Usługi zostaną zaimplementowane w witrynie gov.pl, stanowiącej podstawowe źródło wiedzy dla obywateli w zakresie załatwianych konkretnych spraw urzędowych przy użyciu profilu zaufanego lub profilu osobistego.
Proponowane zmiany zawierają pakiet usług elektronicznych w obszarze spraw obywatelskich, których wspólnym mianownikiem jest transakcyjność i zautomatyzowanie procesów i usług dla obywateli z wykorzystaniem rejestrów wprowadzonych przez ministra cyfryzacji oraz wykorzystaniem pieczęci elektronicznej. Ze wspomnianych rejestrów obywatele będą mogli pobierać dokumenty zawierające informacje o podmiotach, którym udostępniono ich dane osobowe.
W zakresie ustawy o dowodach osobistych wnioskodawcom zostanie zapewniona możliwość udostępnienia własnych danych z Rejestru Dowodów Osobistych w trybie ograniczonej teletransmisji danych oraz przedkładania w formie elektronicznej dokumentów potwierdzających sprawdzenie przesłanek ustawowych do przyznania dostępu.
Z zakresu ustawy o ewidencji ludności osoba, której to dotyczy, przy użyciu transakcyjnych usług będzie mogła zgłosić wyjazd z kraju z zamiarem stałego pobytu oraz powrotu, zameldowanie się w lokalu oraz wymeldowanie się z lokalu będącym jego własnością lub współwłasnością, o ile widnieje on w księgach wieczystych lub jeśli zostanie wskazany numer księgi.
Przy elektronicznym zgłaszaniu urodzenia dziecka zostanie zapewniona możliwość otrzymania odpisu skróconego aktu urodzenia, zaświadczenia o zameldowaniu dziecka oraz powiadomienia o nadaniu nr PESEL. Proponowane zmiany umożliwią wgląd do rejestru PESEL w zakresie danych osobowych tej osoby oraz pobranie zaświadczenia zawierającego pełny lub częściowy odpis danych.
Zmiany w ustawie o zmianie ustawy o dowodach osobistych, ustawy o ewidencji ludności, ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego oraz niektórych innych ustaw umożliwią osobie, której dane są przetwarzane w rejestrze stanu cywilnego, jej małżonkowi, dzieciom oraz rodzicom pobranie zaświadczenia o danych z rejestru stanu cywilnego przy użyciu usług elektronicznych oraz pobranie zaświadczenia o stanie cywilnym.
Zaświadczenia pobierane z rejestru w formie elektronicznej będą opatrywane pieczęcią elektroniczną ministra właściwego do spraw informatyzacji i weryfikowane przy pomocy kwalifikowanego certyfikatu. Wszystkie wymienione usługi będą mogły być realizowane wobec osób nieletnich przez rodzica, któremu udostępniono z rejestru PESEL dane osobowe jego dziecka i pod którego władzą rodzicielską pozostaje dziecko.
Wysoki Sejmie! Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu projektu wraz z 13 poprawkami o charakterze legislacyjnym wnosi o uchwalenie przez Wysoki Sejm przedstawionego projektu ustawy. Z racji tego, że miały charakter czysto techniczny, poprawki zostały przyjęte blokiem, a cały projekt komisja jednogłośnie poparła. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia