9. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (15-09-2021)

6. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o wsparciu jednostek samorządu terytorialnego w związku z Programem Polski Ład (druk nr 1531).

Poseł Krystian Kamiński:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rozpoczynamy prace nad rządowym programem Polski Ład. Na pierwsze uderzenie wystawiono nie przedsiębiorców czy klasę średnią, która straci, lecz samorządy. Słuchałem z wielką uwagą pana sekretarza stanu, który mówił o systemie korekcyjno-wyrównawczym. Jestem ciekawy, jak wytłumaczyłby to w 3-4-tysięcznej gminie. Na pewno wyciągnięto by z tych 10 minut odpowiednie wnioski. Jest to jednak - mam wrażenie i myślę, że wszyscy mamy takie wrażenie - doraźne rozwiązanie wieloskładnikowe zamiast prostych, stabilnych, systemowych rozwiązań, których potrzebują samorządy. Bo właśnie samorządy potrzebują stabilnych, przewidywalnych i systemowych rozwiązań.

    Słuchałem z uwagą pana posła Kowalczyka, którego wypowiedź zacytuję: Samorządy zyskują i dlatego robimy ustawę o kompensacji strat. (Wesołość na sali, oklaski)

    (Wypowiedź poza mikrofonem)

    Brawo. Brawo, gratuluję, wszyscy zyskują.

    (Poseł Henryk Kowalczyk: Proszę nie przekręcać słów.)

    Nie, nie. Tak było powiedziane, proszę odsłuchać nagranie.

    Z jednej rzeczy się cieszę, bo skierowałem interpelację w tej sprawie, i dziękuję, że państwo akurat to uwzględnili, a mianowicie z możliwości wykorzystania wolnych środków do zrównoważenia wydatków budżetu w jednostkach samorządu terytorialnego. To jest coś dobrego i tego gratuluję.

    Jakie będą skutki wprowadzenia Polskiego Ładu? W dłuższej perspektywie samorządy niestety poniosą duże i wymierne straty, o czym państwo wiedzą. Będzie to skutkować ograniczeniami działań inwestycyjnych oraz niższymi nakładami na realizację usług świadczonych mieszkańcom poszczególnych wspólnot samorządowych. Sytuacja ta będzie niestety prowadzić w dłuższej perspektywie do obniżenia standardu życia wszystkich obywateli, o czym państwo wiedzą. Te rekompensaty, jednorazowe subwencje, jak również nowe subwencje rozwojowe są dalece niewystarczające i nie załatają dziury budżetowej, jaka powstanie w budżetach jednostek samorządu terytorialnego. Rządowa polityka wobec samorządów i samorządowców jest w tym względzie taka, aby jak najbardziej uniesamodzielnić samorządy.

    Wyciągnięcie pieniędzy od przedsiębiorców, obywateli oraz wydrenowanie budżetów jednostek samorządu terytorialnego pozwoli wam zapewne sfinansować Polski Ład, nasuwa się jednak pytanie, jakim kosztem i właściwie po co. W skali samorządowej efektem waszych działań będzie brak czystej wody w kranie, brak zajęć dodatkowych dla dzieci w szkołach, brak środków na remonty lokalnych dróg oraz zapewne podwyżki podatków i opłat lokalnych. Ekonomia nie znosi próżni. I dlatego m.in. jako Konfederacja od samego początku zdecydowanie odrzucamy zaproponowane przez rząd rozwiązania i apelujemy, aby zaniechał on forsowania programu Polski Ład, na którym stracą samorządy, czyli pośrednio niestety stracimy my wszyscy. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia