9. kadencja, 38. posiedzenie, 1. dzień (29-09-2021)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych lub edukacyjnych (druki nr 1454 i 1551).
Poseł Stefan Krajewski:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - PSL, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści w sprawie sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych lub edukacyjnych, druki nr 1454 i 1551.
Projekt ten ma na celu transpozycję do prawa krajowego przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/63/UE z dnia 22 września 2010 r. w sprawie ochrony zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych. Projektowane zmiany zmierzają do uzupełnienia funkcjonujących rozwiązań oraz doprecyzowania przepisów budzących wątpliwości interpretacyjne i powodujących trudności w stosowaniu ustawy. Trzeba dokonać takich zmian też ze względu na wyniki kontroli przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli w marcu 2017 r. Proponowane zmiany mają na celu poprawę ochrony zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych lub edukacyjnych. Mają one także sprawdzić działanie systemu reglamentacji działalności polegającej na wykorzystaniu zwierząt do tych celów, w tym procesu uzyskiwania wpisu do rejestru hodowców, dostawców i użytkowników oraz uzyskiwania zgód na przeprowadzenie doświadczeń na zwierzętach.
Najważniejsze rozwiązania to, jak przedstawiają wnioskodawcy, poszerzenie zakresu zastosowania zasady 3R, która ma na celu ochronę zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych lub edukacyjnych, aby skuteczniej zapewnić wykorzystanie metod, które umożliwiają osiągnięcie celów doświadczeń bez wykorzystywania zwierząt, redukowanie do minimum liczby zwierząt wykorzystywanych w procedurach bez uszczerbku dla celów tych procedur, udoskonalenie hodowli zwierząt, ich utrzymywania, opieki nad nimi i metod stosowanych w procedurach, tak aby u zwierząt zostały wyeliminowane lub ograniczone do minimum potencjalny ból, cierpienie, dystres lub trwałe uszkodzenie organizmu. Ustawa ma gwarantować, by funkcjonujące w Polsce zespoły ds. dobrostanu zwierząt realizowały obowiązek informowania personelu o bieżących osiągnięciach technicznych i naukowych związanych ze stosowaniem zasady 3R oraz udzielania porad w zakresie socjalizacji zwierząt oddawanych do adopcji. Ma też nałożyć na hodowców, dostawców i użytkowników obowiązek ustanowienia programu znajdowania nowego domu, albo w przypadku zwierząt dzikich - programu rehabilitacyjnego przez przywrócenie ich do siedliska przyrodniczego. Ma ona także zmienić definicję hodowcy w celu umożliwienia uzyskania wpisu do rejestru hodowców zwierząt wykorzystywanych w doświadczeniach, także podmiotów hodujących zwierzęta gospodarskie wykorzystywane w procedurach, doprecyzować regulacje określające wyjątki od zasady zastosowania środków znieczulających i przeciwbólowych, uzupełnić przepisy ustalające warunki postępowania ze zwierzętami po wykorzystaniu ich w procedurach, wprowadzić możliwość powrotu zwierzęcia gospodarskiego do miejsca chowu lub hodowli, zagwarantować, by te procedury nie były wykonywane na zwierzętach, jeżeli w unijnym prawie uznawana jest inna metoda lub strategia testowania pozwalająca na uzyskanie odpowiednich wyników. Tyle teorii.
Jednak jeśli chodzi o praktykę, to oczywiście już niepotrzebnie majstrujecie przy tej zmianie. Bo po cóż utajniać i nie dopuszczać do tego organizacji pozarządowych, NGOs? Przecież to nie są chyba tajne informacje. Jeśli chodzi o patenty, to są odpowiednie regulacje prawne. Jeśli chodzi o tę transparentność, to chyba nie ma tu czego ukrywać. Oczywiście chciałbym też, żebyśmy zdroworozsądkowo debatowali na tej sali, bo czym innym jest wykorzystanie zwierząt w laboratoriach, czym innym jest chów i hodowla zwierząt. Przecież musimy też brać pod uwagę cel nadrzędny, jakim jest zdrowie i życie ludzi. Oczywiście tam, gdzie możemy ograniczyć te badania, ograniczajmy je, szukajmy innowacyjnych metod, dobrych rozwiązań, żeby to maksymalnie ograniczyć. Natomiast tak jak mieliśmy w przypadku COVID, wiele osób nie chciało się zaszczepić, bo mówiło: niesprawdzone, za krótko funkcjonuje (Dzwonek), więc myśmy o tym... Oczywiście te poprawki, które będą zdroworozsądkowe, poprzemy...
Wicemarszałek Małgorzata Gosiewska:
Dziękuję.
Poseł Stefan Krajewski:
...natomiast jeśli nie będą w ogóle ujęte, nie będziemy głosować za tą ustawą. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia