9. kadencja, 38. posiedzenie, 1. dzień (29-09-2021)
10. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1547 i 1603).
Poseł Janusz Cichoń:
Nie za bardzo wiem, do kogo mam mówić, pani marszałek, bo nie ma ministra odpowiedzialnego w MF-ie za ten projekt.
W ramach pierwszego czytania pytałem grzecznie o przyczyny opóźnienia, a w zasadzie rezygnacji z realizacji Centralnego Rejestru Faktur. Przypomnę, w 2015 r. w Ministerstwie Finansów rozpoczęto prace nad Centralnym Rejestrem Faktur, bo uznaliśmy wtedy, że wprowadzenie JPK jest ważnym, ale niewystarczającym instrumentem walki z wyłudzeniami podatkowymi, nie tylko VAT, ale także podatków dochodowych. W maju 2015 r. były gotowe założenia. Te założenia obejmowały wprowadzenie obowiązku wystawiania faktur elektronicznych, które byłyby uwierzytelniane na serwerze ministra finansów. W obrocie mogłyby być tylko uwierzytelnione faktury i w tle - bieżące monitorowanie wszystkich transakcji. Minister finansów deklarował kontynuację tego projektu i wprowadzenie rejestru do końca 2016 r. W odpowiedzi na moje grzeczne pytanie dotyczące opóźnień pan minister przeprowadził niewybredną wycieczkę do czasów naszych rządów, rządów Platformy Obywatelskiej i PSL, komentując działania, które podejmowaliśmy, i uznając że były one nieporadne, jeśli chodzi o kwestię uszczelnienia systemu podatkowego.
W tym kontekście muszę działania PiS-u w kwestii Centralnego Rejestru Faktur nazwać po imieniu: prace ministra finansów od końca 2015 r. w sprawie kluczowego projektu uszczelniającego system podatkowy to nieporadność i nieudolność+. Mamy do czynienia z bezprecedensowym zaniedbaniem i zaniechaniem w zakresie przeciwdziałania oszustwom podatkowym. Mało tego, zaniechania w tym obszarze rodzą podejrzenia, że mogły być to działania zamierzone. Wygląda to tak, jakby Ministerstwo Finansów świadomie zostawiało furtkę dla oszustów podatkowych, dla mafii, w tym dla mafii VAT-owskich. Opóźnienia w realizacji projektu jakoś dziwnie się łączą w czasie z pojawieniem się w Ministerstwie Finansów dyrektorów kluczowych z punktu widzenia uszczelnienia systemu podatkowego komórek, dyrektorów ściągniętych do Ministerstwa Finansów przez Mariana Banasia, którzy zorganizowali mafię wyłudzającą VAT w Ministerstwie Finansów. Utajnienie procesu pozbawia nas i opinię publiczną dostępu do szczegółów tego procederu.
Jedno nie ulega wątpliwości, panie ministrze. Mafia w MF nie byłaby możliwa, gdyby funkcjonował zapowiadany przez was Centralny Rejestr Faktur.
Nie uzyskałem też, mimo grzecznych pytań, informacji na temat kosztów związanych z realizacją CRF, którego nie ma. Przypominam, że PiS powołał spółkę Aplikacje Krytyczne, która miała tym się zająć i to miało być jej najważniejsze zadanie. Pośpiech wynikał z faktu, że szacowaliście sami, iż to rozwiązanie rocznie przyniesie 36 mld zł. Na tyle to wycenialiście i powtarzaliście to z uporem przez dłuższy czas. W OSR podajecie tylko kwotę kosztów poniesionych w tym roku, ponawiam zatem pytanie o koszty poniesione w okresie do 2015 r.
Kończąc, mogę powiedzieć, że to, co w tej sprawie się działo i dzieje do dnia dzisiejszego, zasługuje na powołanie komisji śledczej.
Zgłaszam poprawki do tego projektu ustawy, których celem jest zwiększenie atrakcyjności dla podatników. Ponieważ zakładacie państwo w tym rozwiązaniu fakultatywność, dobrowolność, to żeby te zachęty były rzeczywiste, przynajmniej okres zwrotu VAT powinien zostać wyraźnie skrócony. Za moment przekażę pani marszałek te poprawki. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia